‘25년 말 기준 외국인 토지·주택 보유통계

[첨부: 260529(석간)_‘25년_말_기준_외국인_토지주택_보유현황_통계(토지정책과__주택정책과).hwpx] 외국인토지현황·외국인주택소유현황 보도자료 보도시점 : 2026. 5. 29.(금) 06:00 이후(5. 29.(금) 석간) / 배포 : 2026. 5. 28.(목) ‘25년 말 기준 외국인 토지·주택 보유통계 - (토지) 외국인 보유토지 270,176천㎡, 전 국토의 0.27% - (주택) 외국인 소유주택 108,231호, 전체 주택의 0.55% □ 국토교통부 (장관 김윤덕) 는 ’ 25년 말 기준 외국인 토지·주택 보유통계 를 공표 하였다. ㅇ (토지) 외국인 이 보유 한 국내 토지면적 * 은 270,176천㎡로, 전체 국토면적 (100,472,397천㎡) 의 0.27% 수준이다 . * 외국인 보유 토지면적 증가율 (전년대비, 연말기준) : (’23) 0.2% → (’24) 1.2% → (’25) 0.8% - 국적별 비중은 미국 (53.6%) , 중국 (7.9%), 유럽 (6.9%) 등으로 나타났고, 지역별 로는 경기 (18.5%) , 전남 (14.9%) , 경북 (13.5%) 등으로 나타났다. - 용도별 비중은 기타 (68.1%) , 공장용 (21.7%) , 주거용 (4.2%) 등으로 나타났고, 주체별 로는 외국국적교포 (55.6%) , 외국법인 (33.3%) , 순수외국인 (10.9%) 등으로 나타났다. ㅇ (주택) 외국인 이 소유 한 주택 * 은 총 108,231호 로, 국내 전체 주택 (1,965만호, '25년 가격공시 기준) 의 0.55% 수준 이다. * 외국인 소유 주택수 증가율 (전년대비, 연말기준) : (’23) 9.5% → (’24) 9.6% → (’25) 8.0% - 국적별 로는 중국인 (6.1만호) 이 가장 많으며, 그 뒤를 이어 미국인 (2.3만호) , 캐나다인 (0.65만호) , 대만인 (0.34만호) , 베트남인 (0.20만호) , 호주인 (0.20만호) , 일본인 (0.16만호) 등의 순으로 소유하고 있다. - 시도별 로는 경기 (4.2만호) , 서울 (2.5만호) , 인천 (1.1만호) 등으로 나타났고, 시군구별 로는 경기 부천 , 안산 , 수원 , 시흥 , 평택 및 인천 부평 등 수도권 산업단지 인근 지역 에 다수 위치 해 있는 것으로 나타났다. □ 현재 국내에 거주 하는 외국인 수 * 가 늘어남 에 따라 외국인 이 보유 한 국내 토지면적 과 주택수 도 점진적으로 늘어나는 상황이다. * 전국 등록외국인 수 (만명, 연말기준) : (’22) 119.0 → (’23) 134.9 → (’24) 148.8 → (’25) 160.5 ㅇ 국토교통부 는 외국인의 토지·주택 보유통계와 거래신고 정보 를 연계 하여 불법행위가 의심되는 이상거래 를 철저히 조사 하는 등 외국인의 부동산 투기거래 를 계속적으로 엄격하게 관리 해나갈 계획이다. 담당 부서 토지정책관 책임자 과 장 한정희 (04-●●●●-3398) < 토지 > 토지정책과 담당자 사무관 이영주 (04-●●●●-3402) 담당 부서 주택정책관 책임자 과 장 이유리 (04-●●●●-3317) < 주택 > 주택정책과 담당자 사무관 김대업 (04-●●●●-3325) 한국 부동산원 부동산분석처 거래분석부 책임자 부 장 장정완 (05-●●●●-8521) 담당자(토지) 대 리 김하은 (05-●●●●-8569) 담당자(주택) 과 장 이승렬 (05-●●●●-8526) 붙임1 외국인 토지 보유현황 통계 상세 설명자료 □ ( 총괄 ) 국토교통부 (장관 김윤덕) 는 ’25년 말 기준 외국인 이 보유 한 국내 토지면적 이 ’24년 말 대비 0.9% (2,271천㎡) 증가 한 270,176천㎡로, 전체 국토면적 (100,472,397천㎡) 의 0.27% 수준이라고 밝혔다. ㅇ 외국인 보유 토지 공시지가 는 34조 1,431억 원으로 ’24년 말 대비 2.0% 증가 하였다. * 아래 세부 표들은 면적 단위 천m 2 이므로, 소수점 반올림으로 인해 전체 합계와 세부 합계 및 증감값과 단순 차감 결과 간 차이가 발생할 수 있음 < ’25년 말 기준 외국인 토지보유 현황 > 구 분 ’24년 ’25년 말 증감 전년 대비 증감률 면적(천㎡) 267,905 270,176 2,271 0.8% 금액(억원) 334,892 341,431 6,540 2.0% ㅇ 외국인 국내 토지보유 면적 은 ’14년~’15년 사이 높은 증가율을 보였으나, ’16년부터 증가폭 이 둔화 된 후 현재 까지 완만한 증가세 * 를 유지 하고 있다. < 외국인 토지 보유 현황 추이 (면적: 천㎡) > * (전년대비 토지면적 증가율) (’16) 2.3% → (’17) 2.3% → (’18) 1.0% → (’19) 3.0% → (’20) 1.9% → (’21) 2.4% → (’22) 1.8% → (’23) 0.2% → (’24) 1.2% → (’25) 0.8% □ ( 국적별 ) 미국 은 ’ 24년 말 대비 1.1% (1,575천㎡) 증가하며 외국인 전체 보유면적의 53.6% (144,886천㎡) 로 가장 많은 비중 을 차지하고 있으며 ㅇ 그 외 중국 이 7.9% (21,427천㎡) , 유럽 이 6.9% (18,751천㎡) , 일본 이 6.0% (16,280천㎡) 를 보유 하고 있는 것으로 파악되었다. < 국적별 외국인 토지보유 현황 > (단위 : 천㎡, %) 구분 ‘24년 ‘25년 말 증감 면적 비중 면적 비중 면적 증감률 합 계 267,905 100% 270,176 100% 2,271 0.8% 미 국 143,312 53.5% 144,886 53.6% 1,575 1.1% 중 국 21,218 7.9% 21,427 7.9% 209 1.0% 유 럽 18,892 7.1% 18,751 6.9% △142 △0.7% 일 본 16,293 6.1% 16,280 6.0% △13 △0.1% 기 타 68,191 25.5% 68,833 25.5% 642 0.9% □ ( 지역별 ) 경기 가 전국 외국인 보유면적 중 18.5% (49,891천㎡) 를 차지하였으며, ㅇ 그 외 전남 14.9% (40,273천㎡) , 경북 13.5% (36,449천㎡) 등으로 외국인 보유 면적이 큰 것으로 나타났다. < 지역별 외국인 토지보유 현황 > (단위 : 천㎡, %) 구분 ‘24년 ‘25년 말 증감 면적 비중 면적 비중 면적 증감률 전 국 267,905 100% 270,176 100% 2,271 0.8% 수도권 56,852 21.2% 57,143 21.2% 292 0.5% 서 울 3,229 1.2% 3,201 1.2% △28 △0.9% 경 기 49,550 18.5% 49,891 18.5% 341 0.7% 전 남 39,310 14.7% 40,273 14.9% 963 2.5% 경 북 36,307 13.6% 36,449 13.5% 142 0.4% 강 원 25,854 9.7% 26,591 9.8% 737 2.9% 충 남 22,896 8.5% 23,265 8.6% 369 1.6% □ ( 용도별 ) 외국인 이 보유 한 토지의 용도 는 임야․농지 등 기타용지 보유가 68.1% (184,013천㎡) 로 가장 많고, ㅇ 그 외 공장용지 21.7% (58,710천㎡) , 레저용지 4.4% (11,843천㎡) , 주거용지 4.2% (11,435천㎡) 등으로 확인되었다. □ ( 주체별 ) 토지를 보유하고 있는 외국인을 주체별로 분석한 결과, 외국 국적 교포 가 55.6% (150,329천㎡) 로 가장 많은 비중 을 차지 하였고, ㅇ 그 외 합작법인 등 외국법인 33.3% (89,973천㎡) , 순수외국인 10.9% (29,325천㎡) , 정부･단체 0.2% (549천㎡) 등으로 파악되었다. 참고1-1 외국인 토지보유 현황 인포그래픽 참고1-2 시·도별 외국인 토지보유 현황 (단위: 천㎡, 억 원, %) 구 분 ’24년 ’25년 말 증감 증감률(%) 면적 금액 면적 금액 면적 금액 면적 금액 전 국 267,905 334,892 270,176 341,431 2,271 6,540 0.8% 2.0% 수도권 56,852 205,897 57,143 211,308 292 5,411 0.5% 2.6% 서 울 3,229 122,348 3,201 122,988 △28 640 △0.9% 0.5% 인 천 4,073 26,967 4,051 28,083 △22 1,116 △0.5% 4.1% 경 기 49,550 56,582 49,891 60,237 341 3,655 0.7% 6.5% 부 산 4,891 22,471 4,994 22,758 103 287 2.1% 1.3% 대 구 2,334 3,948 2,363 3,993 29 45 1.2% 1.1% 광 주 2,584 3,109 2,578 3,107 △6 △2 △0.2% △0.1% 대 전 1,436 3,228 1,437 3,235 1 7 0.0% 0.2% 울 산 7,245 13,354 7,023 13,364 △222 9 △3.1% 0.1% 세 종 2,478 823 2,442 845 △35 22 △1.4% 2.7% 강 원 25,854 2,941 26,591 2,900 737 △41 2.9% △1.4% 충 북 14,461 3,840 14,446 3,886 △15 46 △0.1% 1.2% 충 남 22,896 10,242 23,265 10,665 369 422 1.6% 4.1% 전 북 8,849 2,870 8,913 2,838 64 △32 0.7% △1.1% 전 남 39,310 25,410 40,273 25,446 963 36 2.5% 0.1% 경 북 36,307 17,785 36,449 17,808 142 23 0.4% 0.1% 경 남 20,620 13,058 20,350 13,185 △270 127 △1.3% 1.0% 제 주 21,790 5,916 21,910 6,094 120 178 0.6% 3.0% 참고1-3 연도별 외국인 토지보유 현황 (국적·취득용도·주체별) 【국적별】 (단위 : 천㎡, %) 구 분 ‘20년 ‘21년 ‘22년 ‘23년 ‘24년 ‘25년 말 면적 비중 전년대비 증감 합계 253,347 259,409 264,010 264,601 267,905 270,176 100% 2,271 미 국 133,270 137,904 140,953 141,156 143,312 144,886 53.6% 1,575 중 국 19,996 20,556 20,663 20,804 21,218 21,427 7.9% 209 유 럽 18,172 18,695 19,030 18,774 18,892 18,751 6.9% △142 일 본 17,759 16,794 16,715 16,343 16,293 16,280 6.0% △13 기 타 64,149 65,461 66,649 67,523 68,191 68,833 25.5% 642 【취득용도별】 (단위 : 천㎡, %) 구 분 ‘20년 ‘21년 ‘22년 ‘23년 ‘24년 ‘25년 말 면적 비중 전년대비 증감 합계 253,347 259,409 264,010 264,601 267,905 270,176 100% 2,271 기타용지 167,846 173,761 177,964 178,866 181,496 184,013 68.1% 2,517 공장용지 58,781 58,718 59,043 58,864 58,959 58,710 21.7% △249 레저용지 11,905 11,820 11,824 11,810 11,832 11,843 4.4% 10 주거용지 10,722 10,943 11,018 10,897 11,234 11,435 4.2% 201 상업용지 4,093 4,168 4,160 4,164 4,383 4,175 1.5% △208 【주체별】 (단위 : 천㎡, %) 구 분 ‘20년 ‘21년 ‘22년 ‘23년 ‘24년 ‘25년 말 면적 비중 전년대비 증감 합계 253,347 259,409 264,010 264,601 267,905 270,176 100% 2,271 외국국적교포 141,397 145,261 147,318 147,320 149,068 150,329 55.6% 1,261 외국법인 90,043 90,187 89,960 89,714 90,204 89,973 33.3% △231 순수외국인 21,358 23,411 26,182 27,016 28,082 29,325 10.9% 1,242 정부‧단체 등 549 550 550 550 550 549 0.2% △1 붙임2 외국인 주택소유통계 주요 현황 □ ( 총괄 ) ’25년 말 기준 외국인 이 소유 하고 있는 주택은 108,231호 * 이며, 주택 을 소유 하고 있는 외국인 은 106,686명 으로 확인되었다. * 외국인이 일부 지분을 보유하고 있는 경우 1호로 집계 < 외국인 주택소유 현황 > (단위 : 호, 명) 구분 ’24.12 ’25.12 주택수 100,216 108,231 소유자수 98,581 106,686 □ ( 지역별 ) 외국인 소유 주택은 수도권 에 78,206호 (72.3%) , 지방 에 30,025호 (27.7%) 분포하는 것으로 나타났다. ㅇ 시도별 로는 경기 42,386호 (39.2%) , 서울 24,541호 (22.7%) , 인천 11,279호 (10.4%) , 충남 6,863호 (6.3%) , 부산 3,276호 (3.0%) 순으로 나타났다. < 지역별 외국인 주택소유 현황 > (단위 : 호) 구분 ’24.12 ’25.12 전국 100,216 108,231 수도권 72,868 78,206 경기 39,144 42,386 서울 23,741 24,541 인천 9,983 11,279 비수도권 27,348 30,025 충남 6,156 6,863 부산 3,090 3,276 경남 2,826 3,155 충북 2,819 3,161 경북 1,923 2,155 제주 1,745 1,830 강원 1,687 1,784 대구 1,404 1,527 전북 1,343 1,494 전남 1,327 1,422 울산 1,032 1,187 대전 1,025 1,086 광주 677 744 세종 294 341 □ ( 국적별 ) 중국인 이 전체주택 기준 61,439호 로 가장 많이 소유 하였고, 미국 23,187호 , 캐나다 6,542호 , 대만 3,392호, 베트남 2,028호 순이다. ㅇ 주요 국적별 장기체류 외국인수 대비 주택소유 외국인수 의 비중은 미국 27.4% , 캐나다 24.3% , 호주 22.2% , 대만 17.8% 이며, 중국 은 7.5% 로 낮은 수준인 것 으로 나타났다. < 국적별 외국인 주택소유 현황 > 구분 중국 미국 캐나다 대만 호주 외국인 소유 주택수 61,439호 23,187호 6,542호 3,392호 2,006호 주택소유 외국인수 (A) 64,760명 20,677명 5,399명 3,093명 1,718명 장기체류 외국인수 (B) 866,879명 75,575명 22,192명 17,354명 7,753명 장기체류 외국인 대비 주택소유 외국인 비중 (A/B) 7.5% 27.4% 24.3% 17.8% 22.2% □ ( 주택유형별 ) 전체주택 중 공동주택 은 99,013호 (아파트 65,758호, 연립·다세대 33,255호) , 단독주택 은 9,218호 로 나타났다. < 주택유형별 외국인 주택소유 현황 > (단위 : 호) 유형 주택수 소유자수 * ‘24.12 ‘25.12 ‘24.12 ‘25.12 공동주택 91,518 99,013 90,818 98,451 아파트 60,654 65,758 62,174 67,571 연립·다세대 30,864 33,255 29,853 32,227 단독주택 ** 8,698 9,218 8,870 9,421 * 다주택자로 인해 소유자수 항목의 합계가 일치하지 아니할 수 있음 ** 단독주택, 다가구주택, 다중주택, 용도복합용 주택 포함 □ ( 주택수별 ) 1채 소유자 가 99,648명 (93.4%) 으로 가장 많았고, 2채 소유자 는 5,651명 (5.3%) , 3채 이상 소유자 는 1,387명 (1.3%) 으로 나타났다. < 주택수별 외국인 주택소유 현황 > (단위 : 명, %) 구분 전체 1호 2호 3호 4호 5호 이상 소유자수 106,686 99,648 5,651 692 214 481 비율 100.0 93.4 5.3 0.6 0.2 0.5 참고2-1 외국인 주택소유 현황 인포그래픽 참고2-2 외국인 공동주택 지역별 소유현황 ('25년 말 기준) (단위 : 호, 명) 구 분 주택수 지분반영 주택수 * 소유자수 ** 전국 99,013 90,725 98,451 서울 22,739 19,431 21,734 인천 10,918 10,355 11,137 경기 40,124 37,433 42,584 부산 2,959 2,659 2,700 대구 1,311 1,182 1,339 광주 646 589 661 대전 936 826 931 울산 1,106 1,023 1,160 세종 312 271 298 강원 1,233 1,156 1,165 충북 2,768 2,673 2,627 충남 6,235 5,966 6,150 전북 1,177 1,098 1,153 전남 990 921 944 경북 1,713 1,601 1,681 경남 2,612 2,417 2,688 제주 1,234 1,124 1,107 * 등기정보자료상 외국인이 소유한 주택을 실제 소유한 지분의 비율을 반영하여 계산한 주택의 총수. 지분반영 주택수의 경우 소수점 반올림으로 인한 합계 차이가 발생할 수 있음 ** 지역별 소유자수 합계는 전체 소유자수와 상이할 수 있음 (서로 다른 지역에 2개 주택 소유한 다주택자 등) 참고2-3 외국인 단독주택 지역별 소유현황 ('25년 말 기준) (단위 : 동, 명) 구 분 주택수 지분반영 주택수 * 소유자수 ** 전 국 9,218 7,652 9,421 서울 1,802 1,199 2,055 인천 361 327 364 경기 2,262 1,931 2,345 부산 317 254 308 대구 216 187 226 광주 98 80 105 대전 150 123 156 울산 81 67 81 세종 29 26 31 강원 551 481 547 충북 393 354 400 충남 628 563 634 전북 317 280 333 전남 432 380 419 경북 442 390 433 경남 543 470 526 제주 596 541 554 * 등기정보자료상 외국인이 소유한 주택을 실제 소유한 지분의 비율을 반영하여 계산한 주택의 총수. 지분반영 주택수의 경우 소수점 반올림으로 인한 합계 차이가 발생할 수 있음 ** 지역별 소유자수 합계는 전체 소유자수와 상이할 수 있음 (서로 다른 지역에 2개 주택 소유한 다주택자 등) 붙임 3 8.21 토지거래허가구역 지정 이후 외국인 주택 거래 동향 □ 국토교통부 가 지난해 8월 외국인 투기거래 방지 를 위해 외국인의 주택 거래 * 를 대상으로 수도권 주요지역을 토지거래허가구역 으로 지정한 이후 , 외국인의 서울 주택거래 가 44% 감소 한 것으로 확인 ｢8.21 외국인 토지거래허가구역 지정｣ □ 지정 대상 지역 시‧도 시‧군‧구 서울 전 지역 경기 수원, 성남, 고양, 용인, 안산, 안양, 부천, 광명, 평택, 과천, 오산, 시흥, 군포, 의왕, 하남, 김포, 화성, 광주, 남양주, 구리 , 안성, 포천, 파주(이상 23개시군) 인천 중구, 미추홀구, 연수구, 남동구, 부평구, 계양구, 서구(이상 7개 자치구) □ 지정 기간 : 1년 (‘25.8.26 ~ ‘26.8.25) □ 허가 대상자 : 외국인 등 (｢부동산거래신고법｣ 제2조제4호) □ 허가 대상 용도 : 단독주택, 다가구주택, 아파트, 연립주택, 다세대주택 ※ 「건축법 시행령」 별표 1에 따른 단독주택, 다가구주택, 아파트, 연립주택, 다세대주택 □ 수도권 을 대상으로 토지거래허가구역 지정 이후 인 ‘25년 9월~’26년 4월 과 전년 동기 (’24년 9월~’25년 4월) 의 외국인 주택거래 를 분석한 결과, 거래량 이 일제히 감소 한 것을 확인 ㅇ (지역별) 수도권 외국인 주택거래량은 28% 감소 (4,617건➝3,304건) - (수도권) 서울 이 44% 감소 (968건 ➝ 545건) 하여 감소폭이 가장 컸고 경기 23% 감소 (2,857건➝2,205건) , 인천 30% 감소 (792건➝554 건) * (수도권 내 지역별 거래량 구성) 서울 16%, 경기 67%, 인천 17%로 기존과 유사 - (서울) 투기과열지구인 강남 3구 및 용산구 의 외국인 주택거래량은 58% 감소 하였고, 서초구 는 79% 감소 (140건➝30건) 하여 서울 내 가장 큰 감소폭 * (서울 내 지역별 거래량 구성) 구로 10%, 금천 9%, 송파 9% 등 - (경기) 외국인 주택 거래량은 평택, 안산, 부천, 시흥, 수원 순 * 이며. 수원 이 41% (272건➝161건) 감소 하여 5개 시 중 가장 큰 감소폭 을 보임 * (경기도 내 지역별 거래량 구성) 평택 15%, 안산 14%, 부천 12%, 시흥 9%, 수원 7% 등 - (인천) 외국인 주택 거래량은 부평, 미추홀, 서, 남동, 연수 순이며 연수 에서 45% (91건➝50건) 감소하여 5개 구 중 가장 큰 감소폭 을 보임 * (인천시 내 지역별 거래량 구성) 부평 29%, 미추홀 21%, 서 14%, 남동 11%, 연수 9% 등 ㅇ (국적별) 중국 (72%) 과 미국 (12%) 이 수도권 외국인 주택거래량 대부분 을 구성하며 각각 26% (3,215건➝2,382건) , 44% (717건➝405건) 감소폭 을 보임 - (중국) 지역별로는 안산, 부천, 평택, 시흥 순으로 거래가 많았고 6억 이하 거래 가 91% 로 대부분을 차지하였으며 아파트 (58%) 와 다세대주택 (38%) 이 주로 거래됨 ㅇ (가격별) 6억원 이하 저가주택 거래가 수도권 외국인 주택 거래의 82% 를 차지하고 있으며 12억 초과 거래는 44% (367건➝206건) , 12억 이하 거래 는 27% (4,250건➝3,098건) 감소하여 고가주택 의 감소폭이 더 큼 ㅇ (유형별) 아파트 (63%) 와 다세대주택 (32%) 이 수도권 외국인 주택거래의 95% 를 차지 하고 있으며 각각 25% (2,737건➝2,065건) , 32% (1,547건➝1,071건) 감소 ㅇ (토지거래허가구역) 허가구역 전체 기준 30% 감소 * (4,422건 ➝ 3,115건) 하였으며, 서울 44% , 경기 24% , 인천 31% 감소 한 것으로 확인 * 수도권 전체 외국인 주택거래량 감소폭은 28%로 토지거래허가구역과 유사

[첨부: 260529(석간)_‘25년_말_기준_외국인_토지주택_보유현황_통계(토지정책과__주택정책과).pdf] - 1 - 보도자료 보도시점 : 2026. 5. 29.(금) 06:00 이후(5. 29.(금) 석간) / 배포 : 2026. 5. 28.(목) ‘25년 말 기준 외국인 토지·주택 보유통계 - (토지) 외국인 보유토지 270,176천㎡, 전 국토의 0.27% - (주택) 외국인 소유주택 108,231호, 전체 주택의 0.55% □ 국토교통부(장관 김윤덕)는 ’25년 말 기준 외국인 토지·주택 보유통계를 공표하였다. ㅇ (토지) 외국인이 보유한 국내 토지면적*은 270,176천㎡로, 전체 국토면적 (100,472,397천㎡)의 0.27% 수준이다. * 외국인 보유 토지면적 증가율(전년대비, 연말기준) : (’23) 0.2% → (’24) 1.2% → (’25) 0.8% - 국적별 비중은 미국(53.6%), 중국(7.9%), 유럽(6.9%) 등으로 나타났고, 지역별로는 경기(18.5%), 전남(14.9%), 경북(13.5%) 등으로 나타났다. - 용도별 비중은 기타(68.1%), 공장용(21.7%), 주거용(4.2%)등으로 나타났고, 주체별로는 외국국적교포(55.6%), 외국법인(33.3%), 순수외국인(10.9%) 등으로 나타났다. ㅇ (주택) 외국인이 소유한 주택*은 총 108,231호로, 국내 전체 주택 (1,965만호, '25년 가격공시 기준)의 0.55% 수준이다. * 외국인 소유 주택수 증가율(전년대비, 연말기준) : (’23) 9.5% → (’24) 9.6% → (’25) 8.0% - 국적별로는 중국인(6.1만호)이 가장 많으며, 그 뒤를 이어 미국인(2.3만호), 캐나다인(0.65만호), 대만인(0.34만호), 베트남인(0.20만호), 호주인(0.20만호), 일본인(0.16만호) 등의 순으로 소유하고 있다. - 시도별로는 경기(4.2만호), 서울(2.5만호), 인천(1.1만호) 등으로 나타났고, 시군구별로는 경기 부천, 안산, 수원, 시흥, 평택 및 인천 부평 등 수도권 산업단지 인근 지역에 다수 위치해 있는 것으로 나타났다. 외국인토지현황·외국인주택소유현황

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- 2 - □ 현재 국내에 거주하는 외국인 수*가 늘어남에 따라 외국인이 보유한 국내 토지면적과 주택수도 점진적으로 늘어나는 상황이다. * 전국 등록외국인 수(만명, 연말기준) : (’22) 119.0 → (’23) 134.9 → (’24) 148.8 → (’25) 160.5 ㅇ 국토교통부는 외국인의 토지·주택 보유통계와 거래신고 정보를 연계하여 불법행위가 의심되는 이상거래를 철저히 조사하는 등 외국인의 부동산 투기거래를 계속적으로 엄격하게 관리해나갈 계획이다. 담당 부서 토지정책관 책임자 과 장 한정희 (04-●●●●-3398) < 토지 > 토지정책과 담당자 사무관 이영주 (04-●●●●-3402) 담당 부서 주택정책관 책임자 과 장 이유리 (04-●●●●-3317) < 주택 > 주택정책과 담당자 사무관 김대업 (04-●●●●-3325) 한국 부동산원 부동산분석처 거래분석부 책임자 부 장 장정완 (05-●●●●-8521) 담당자(토지) 대 리 김하은 (05-●●●●-8569) 담당자(주택) 과 장 이승렬 (05-●●●●-8526)

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- 3 - 붙임 1 외국인 토지 보유현황 통계 상세 설명자료 □ (총괄) 국토교통부(장관 김윤덕)는 ’25년 말 기준 외국인이 보유한 국내 토지면적이 ’24년 말 대비 0.9%(2,271천㎡) 증가한 270,176천㎡로, 전체 국토면적(100,472,397천㎡)의 0.27% 수준이라고 밝혔다. ㅇ 외국인 보유 토지 공시지가는 34조 1,431억 원으로 ’24년 말 대비 2.0% 증가하였다. * 아래 세부 표들은 면적 단위 천m2이므로, 소수점 반올림으로 인해 전체 합계와 세부 합계 및 증감값과 단순 차감 결과 간 차이가 발생할 수 있음 < ’25년 말 기준 외국인 토지보유 현황 > 구 분 ’24년 ’25년 말 증감 전년 대비 증감률 면적(천㎡) 267,905 270,176 2,271 0.8% 금액(억원) 334,892 341,431 6,540 2.0% ㅇ 외국인 국내 토지보유 면적은 ’14년~’15년 사이 높은 증가율을 보였으나, ’16년부터 증가폭이 둔화된 후 현재까지 완만한 증가세*를 유지하고 있다. < 외국인 토지 보유 현황 추이 (면적: 천㎡) > * (전년대비 토지면적 증가율) (’16) 2.3% → (’17) 2.3% → (’18) 1.0% → (’19) 3.0% → (’20) 1.9% → (’21) 2.4% → (’22) 1.8% → (’23) 0.2% → (’24) 1.2% → (’25) 0.8% □ (국적별) 미국은 ’24년 말 대비 1.1%(1,575천㎡) 증가하며 외국인 전체 보유면적의 53.6%(144,886천㎡)로 가장 많은 비중을 차지하고 있으며 ㅇ 그 외 중국이 7.9%(21,427천㎡), 유럽이 6.9%(18,751천㎡), 일본이 6.0% (16,280천㎡)를 보유하고 있는 것으로 파악되었다.

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- 4 - < 국적별 외국인 토지보유 현황 > (단위 : 천㎡, %) 구분 ‘24년 ‘25년 말 증감 면적 비중 면적 비중 면적 증감률 합 계 267,905 100% 270,176 100% 2,271 0.8% 미 국 143,312 53.5% 144,886 53.6% 1,575 1.1% 중 국 21,218 7.9% 21,427 7.9% 209 1.0% 유 럽 18,892 7.1% 18,751 6.9% △142 △0.7% 일 본 16,293 6.1% 16,280 6.0% △13 △0.1% 기 타 68,191 25.5% 68,833 25.5% 642 0.9% □ (지역별) 경기가 전국 외국인 보유면적 중 18.5%(49,891천㎡)를 차지하였으며, ㅇ 그 외 전남 14.9%(40,273천㎡), 경북 13.5%(36,449천㎡) 등으로 외국인 보유 면적이 큰 것으로 나타났다. < 지역별 외국인 토지보유 현황 > (단위 : 천㎡, %) 구분 ‘24년 ‘25년 말 증감 면적 비중 면적 비중 면적 증감률 전 국 267,905 100% 270,176 100% 2,271 0.8% 수도권 56,852 21.2% 57,143 21.2% 292 0.5% 서 울 3,229 1.2% 3,201 1.2% △28 △0.9% 경 기 49,550 18.5% 49,891 18.5% 341 0.7% 전 남 39,310 14.7% 40,273 14.9% 963 2.5% 경 북 36,307 13.6% 36,449 13.5% 142 0.4% 강 원 25,854 9.7% 26,591 9.8% 737 2.9% 충 남 22,896 8.5% 23,265 8.6% 369 1.6% □ (용도별) 외국인이 보유한 토지의 용도는 임야․농지 등 기타용지 보유가 68.1%(184,013천㎡)로 가장 많고, ㅇ 그 외 공장용지 21.7%(58,710천㎡), 레저용지 4.4%(11,843천㎡), 주거용지 4.2%(11,435천㎡) 등으로 확인되었다. □ (주체별) 토지를 보유하고 있는 외국인을 주체별로 분석한 결과, 외국 국적 교포가 55.6%(150,329천㎡)로 가장 많은 비중을 차지하였고, ㅇ 그 외 합작법인 등 외국법인 33.3%(89,973천㎡), 순수외국인 10.9% (29,325천㎡), 정부･단체 0.2%(549천㎡) 등으로 파악되었다.

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- 5 - 참고 1-1 외국인 토지보유 현황 인포그래픽

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- 6 - 참고 1-2 시·도별 외국인 토지보유 현황 (단위: 천㎡, 억 원, %) 구 분 ’24년 ’25년 말 증감 증감률(%) 면적 금액 면적 금액 면적 금액 면적 금액 전 국 267,905 334,892 270,176 341,431 2,271 6,540 0.8% 2.0% 수도권 56,852 205,897 57,143 211,308 292 5,411 0.5% 2.6% 서 울 3,229 122,348 3,201 122,988 △28 640 △0.9% 0.5% 인 천 4,073 26,967 4,051 28,083 △22 1,116 △0.5% 4.1% 경 기 49,550 56,582 49,891 60,237 341 3,655 0.7% 6.5% 부 산 4,891 22,471 4,994 22,758 103 287 2.1% 1.3% 대 구 2,334 3,948 2,363 3,993 29 45 1.2% 1.1% 광 주 2,584 3,109 2,578 3,107 △6 △2 △0.2% △0.1% 대 전 1,436 3,228 1,437 3,235 1 7 0.0% 0.2% 울 산 7,245 13,354 7,023 13,364 △222 9 △3.1% 0.1% 세 종 2,478 823 2,442 845 △35 22 △1.4% 2.7% 강 원 25,854 2,941 26,591 2,900 737 △41 2.9% △1.4% 충 북 14,461 3,840 14,446 3,886 △15 46 △0.1% 1.2% 충 남 22,896 10,242 23,265 10,665 369 422 1.6% 4.1% 전 북 8,849 2,870 8,913 2,838 64 △32 0.7% △1.1% 전 남 39,310 25,410 40,273 25,446 963 36 2.5% 0.1% 경 북 36,307 17,785 36,449 17,808 142 23 0.4% 0.1% 경 남 20,620 13,058 20,350 13,185 △270 127 △1.3% 1.0% 제 주 21,790 5,916 21,910 6,094 120 178 0.6% 3.0%

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- 7 - 참고 1-3 연도별 외국인 토지보유 현황(국적·취득용도·주체별) 【국적별】 (단위 : 천㎡, %) 구 분 ‘20년 ‘21년 ‘22년 ‘23년 ‘24년 ‘25년 말 면적 비중 전년대비 증감 합계 253,347 259,409 264,010 264,601 267,905 270,176 100% 2,271 미 국 133,270 137,904 140,953 141,156 143,312 144,886 53.6% 1,575 중 국 19,996 20,556 20,663 20,804 21,218 21,427 7.9% 209 유 럽 18,172 18,695 19,030 18,774 18,892 18,751 6.9% △142 일 본 17,759 16,794 16,715 16,343 16,293 16,280 6.0% △13 기 타 64,149 65,461 66,649 67,523 68,191 68,833 25.5% 642 【취득용도별】 (단위 : 천㎡, %) 구 분 ‘20년 ‘21년 ‘22년 ‘23년 ‘24년 ‘25년 말 면적 비중 전년대비 증감 합계 253,347 259,409 264,010 264,601 267,905 270,176 100% 2,271 기타용지 167,846 173,761 177,964 178,866 181,496 184,013 68.1% 2,517 공장용지 58,781 58,718 59,043 58,864 58,959 58,710 21.7% △249 레저용지 11,905 11,820 11,824 11,810 11,832 11,843 4.4% 10 주거용지 10,722 10,943 11,018 10,897 11,234 11,435 4.2% 201 상업용지 4,093 4,168 4,160 4,164 4,383 4,175 1.5% △208 【주체별】 (단위 : 천㎡, %) 구 분 ‘20년 ‘21년 ‘22년 ‘23년 ‘24년 ‘25년 말 면적 비중 전년대비 증감 합계 253,347 259,409 264,010 264,601 267,905 270,176 100% 2,271 외국국적교포 141,397 145,261 147,318 147,320 149,068 150,329 55.6% 1,261 외국법인 90,043 90,187 89,960 89,714 90,204 89,973 33.3% △231 순수외국인 21,358 23,411 26,182 27,016 28,082 29,325 10.9% 1,242 정부‧단체 등 549 550 550 550 550 549 0.2% △1

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- 8 - 붙임 2 외국인 주택소유통계 주요 현황 □ (총괄) ’25년 말 기준 외국인이 소유하고 있는 주택은 108,231호*이며, 주택을 소유하고 있는 외국인은 106,686명으로 확인되었다. * 외국인이 일부 지분을 보유하고 있는 경우 1호로 집계 < 외국인 주택소유 현황 > (단위 : 호, 명) 구분 ’24.12 ’25.12 주택수 100,216 108,231 소유자수 98,581 106,686 □ (지역별) 외국인 소유 주택은 수도권에 78,206호(72.3%), 지방에 30,025호 (27.7%) 분포하는 것으로 나타났다. ㅇ 시도별로는 경기 42,386호(39.2%), 서울 24,541호(22.7%), 인천 11,279호 (10.4%), 충남 6,863호(6.3%), 부산 3,276호(3.0%) 순으로 나타났다. < 지역별 외국인 주택소유 현황 > (단위 : 호) 구분 ’24.12 ’25.12 전국 100,216 108,231 수도권 72,868 78,206 경기 39,144 42,386 서울 23,741 24,541 인천 9,983 11,279 비수도권 27,348 30,025 충남 6,156 6,863 부산 3,090 3,276 경남 2,826 3,155 충북 2,819 3,161 경북 1,923 2,155 제주 1,745 1,830 강원 1,687 1,784 대구 1,404 1,527 전북 1,343 1,494 전남 1,327 1,422 울산 1,032 1,187 대전 1,025 1,086 광주 677 744 세종 294 341

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- 9 - □ (국적별) 중국인이 전체주택 기준 61,439호로 가장 많이 소유하였고, 미국 23,187호, 캐나다 6,542호, 대만 3,392호, 베트남 2,028호 순이다. ㅇ 주요 국적별 장기체류 외국인수 대비 주택소유 외국인수의 비중은 미국 27.4%, 캐나다 24.3%, 호주 22.2%, 대만 17.8%이며, 중국은 7.5%로 낮은 수준인 것으로 나타났다. < 국적별 외국인 주택소유 현황 > 구분 중국 미국 캐나다 대만 호주 외국인 소유 주택수 61,439호 23,187호 6,542호 3,392호 2,006호 주택소유 외국인수(A) 64,760명 20,677명 5,399명 3,093명 1,718명 장기체류 외국인수(B) 866,879명 75,575명 22,192명 17,354명 7,753명 장기체류 외국인 대비 주택소유 외국인 비중(A/B) 7.5% 27.4% 24.3% 17.8% 22.2% □ (주택유형별) 전체주택 중 공동주택은 99,013호(아파트 65,758호, 연립·다세대 33,255호), 단독주택은 9,218호로 나타났다. < 주택유형별 외국인 주택소유 현황 > (단위 : 호) 유형 주택수 소유자수* ‘24.12 ‘25.12 ‘24.12 ‘25.12 공동주택 91,518 99,013 90,818 98,451 아파트 60,654 65,758 62,174 67,571 연립·다세대 30,864 33,255 29,853 32,227 단독주택** 8,698 9,218 8,870 9,421 * 다주택자로 인해 소유자수 항목의 합계가 일치하지 아니할 수 있음 ** 단독주택, 다가구주택, 다중주택, 용도복합용 주택 포함 □ (주택수별) 1채 소유자가 99,648명(93.4%)으로 가장 많았고, 2채 소유자는 5,651명(5.3%), 3채 이상 소유자는 1,387명(1.3%)으로 나타났다. < 주택수별 외국인 주택소유 현황 > (단위 : 명, %) 구분 전체 1호 2호 3호 4호 5호 이상 소유자수 106,686 99,648 5,651 692 214 481 비율 100.0 93.4 5.3 0.6 0.2 0.5

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- 10 - 참고 2-1 외국인 주택소유 현황 인포그래픽

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- 11 - 참고 2-2 외국인 공동주택 지역별 소유현황 ('25년 말 기준) (단위 : 호, 명) 구 분 주택수 지분반영 주택수* 소유자수** 전국 99,013 90,725 98,451 서울 22,739 19,431 21,734 인천 10,918 10,355 11,137 경기 40,124 37,433 42,584 부산 2,959 2,659 2,700 대구 1,311 1,182 1,339 광주 646 589 661 대전 936 826 931 울산 1,106 1,023 1,160 세종 312 271 298 강원 1,233 1,156 1,165 충북 2,768 2,673 2,627 충남 6,235 5,966 6,150 전북 1,177 1,098 1,153 전남 990 921 944 경북 1,713 1,601 1,681 경남 2,612 2,417 2,688 제주 1,234 1,124 1,107 * 등기정보자료상 외국인이 소유한 주택을 실제 소유한 지분의 비율을 반영하여 계산한 주택의 총수. 지분반영 주택수의 경우 소수점 반올림으로 인한 합계 차이가 발생할 수 있음 ** 지역별 소유자수 합계는 전체 소유자수와 상이할 수 있음 (서로 다른 지역에 2개 주택 소유한 다주택자 등)

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- 12 - 참고 2-3 외국인 단독주택 지역별 소유현황 ('25년 말 기준) (단위 : 동, 명) 구 분 주택수 지분반영 주택수* 소유자수** 전 국 9,218 7,652 9,421 서울 1,802 1,199 2,055 인천 361 327 364 경기 2,262 1,931 2,345 부산 317 254 308 대구 216 187 226 광주 98 80 105 대전 150 123 156 울산 81 67 81 세종 29 26 31 강원 551 481 547 충북 393 354 400 충남 628 563 634 전북 317 280 333 전남 432 380 419 경북 442 390 433 경남 543 470 526 제주 596 541 554 * 등기정보자료상 외국인이 소유한 주택을 실제 소유한 지분의 비율을 반영하여 계산한 주택의 총수. 지분반영 주택수의 경우 소수점 반올림으로 인한 합계 차이가 발생할 수 있음 ** 지역별 소유자수 합계는 전체 소유자수와 상이할 수 있음 (서로 다른 지역에 2개 주택 소유한 다주택자 등)

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- 13 - 붙임 3 8.21 토지거래허가구역 지정 이후 외국인 주택 거래 동향 □ 국토교통부가 지난해 8월 외국인 투기거래 방지를 위해 외국인의 주택 거래*를 대상으로 수도권 주요지역을 토지거래허가구역으로 지정한 이후, 외국인의 서울 주택거래가 44% 감소한 것으로 확인 ｢8.21 외국인 토지거래허가구역 지정｣ □ 지정 대상 지역 시‧도 시‧군‧구 서울 전 지역 경기 수원, 성남, 고양, 용인, 안산, 안양, 부천, 광명, 평택, 과천, 오산, 시흥, 군포, 의왕, 하남, 김포, 화성, 광주, 남양주, 구리, 안성, 포천, 파주(이상 23개시군) 인천 중구, 미추홀구, 연수구, 남동구, 부평구, 계양구, 서구(이상 7개 자치구) □ 지정 기간 : 1년(‘25.8.26 ~ ‘26.8.25) □ 허가 대상자 : 외국인 등(｢부동산거래신고법｣ 제2조제4호) □ 허가 대상 용도 : 단독주택, 다가구주택, 아파트, 연립주택, 다세대주택 ※ 「건축법 시행령」 별표 1에 따른 단독주택, 다가구주택, 아파트, 연립주택, 다세대주택 □ 수도권을 대상으로 토지거래허가구역 지정 이후인 ‘25년 9월~’26년 4월과 전년 동기(’24년 9월~’25년 4월)의 외국인 주택거래를 분석한 결과, 거래량이 일제히 감소한 것을 확인 ㅇ (지역별) 수도권 외국인 주택거래량은 28% 감소(4,617건➝3,304건) - (수도권) 서울이 44% 감소(968건 ➝ 545건)하여 감소폭이 가장 컸고 경기 23% 감소(2,857건➝2,205건), 인천 30% 감소(792건➝554건) * (수도권 내 지역별 거래량 구성) 서울 16%, 경기 67%, 인천 17%로 기존과 유사 - (서울) 투기과열지구인 강남 3구 및 용산구의 외국인 주택거래량은 58% 감소 하였고, 서초구는 79% 감소(140건➝30건)하여 서울 내 가장 큰 감소폭 * (서울 내 지역별 거래량 구성) 구로 10%, 금천 9%, 송파 9% 등

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- 14 - - (경기) 외국인 주택 거래량은 평택, 안산, 부천, 시흥, 수원 순*이며. 수원이 41%(272건➝161건) 감소하여 5개 시 중 가장 큰 감소폭을 보임 * (경기도 내 지역별 거래량 구성) 평택 15%, 안산 14%, 부천 12%, 시흥 9%, 수원 7% 등 - (인천) 외국인 주택 거래량은 부평, 미추홀, 서, 남동, 연수 순이며 연수에서 45%(91건➝50건) 감소하여 5개 구 중 가장 큰 감소폭을 보임 * (인천시 내 지역별 거래량 구성) 부평 29%, 미추홀 21%, 서 14%, 남동 11%, 연수 9% 등 ㅇ (국적별) 중국(72%)과 미국(12%)이 수도권 외국인 주택거래량 대부분을 구성하며 각각 26%(3,215건➝2,382건), 44%(717건➝405건) 감소폭을 보임 - (중국) 지역별로는 안산, 부천, 평택, 시흥 순으로 거래가 많았고 6억 이하 거래가 91%로 대부분을 차지하였으며 아파트(58%)와 다세대주택(38%)이 주로 거래됨 ㅇ (가격별) 6억원 이하 저가주택 거래가 수도권 외국인 주택 거래의 82%를 차지하고 있으며 12억 초과 거래는 44%(367건➝206건), 12억 이하 거래는 27%(4,250건➝3,098건) 감소하여 고가주택의 감소폭이 더 큼 ㅇ (유형별) 아파트(63%)와 다세대주택(32%)이 수도권 외국인 주택거래의 95%를 차지하고 있으며 각각 25%(2,737건➝2,065건), 32%(1,547건➝1,071건) 감소 ㅇ (토지거래허가구역) 허가구역 전체 기준 30% 감소*(4,422건 ➝ 3,115건) 하였으며, 서울 44%, 경기 24%, 인천 31% 감소한 것으로 확인 * 수도권 전체 외국인 주택거래량 감소폭은 28%로 토지거래허가구역과 유사

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