반세기 전 아날로그 항공사진, 디지털로 되살린다

[첨부: 260710(석간)_반세기_전_아날로그_항공사진__디지털로_되살린다(지리정보과).hwpx] 보도자료 보도시점 : 2026. 7. 10.(금) 06:00 이후(7.10.(금) 석간) / 배포 : 2026. 7. 9.(목) 반세기 전 아날로그 항공사진, 디지털로 되살린다 - 국토지리정보원, 경상남도와 아날로그 항공사진 디지털 전환 업무협약 체결 - 온라인 열람 서비스 제공… 행정 활용도 함께 높여 □ 반세기 전 촬영된 개발제한구역 항공사진 을 앞으로는 온라인 에서 쉽고 편리하게 확인할 수 있게 된다. 국토교통부 국토지리정보원은 경상남도와 함께 아날로그 항공사진을 디지털 공간정보 * 로 전환 하고, 국토정보플랫폼을 통해 온라인 열람·발급 서비스를 확대하여, 지방정부 행정 업무의 활용도를 극대화할 계획이다. * 아날로그 카메라로 촬영한 항공사진 필름을 고정밀 스캐너로 생성한 영상 □ 국토교통부 (장관 김윤덕) 국토지리정보원 (원장 김원대) 은 7월 10일 경남 도청 에서 ‘개발제한구역 아날로그 항공사진 DB 구축’ 사업 착수보고회를 개최 하고, 경상남도와 아날로그 항공사진의 디지털 공간정보 전환 및 공동 활용 확대를 위한 업무협약을 체결 한다. ① 업무협약에 따라 경상남도는 원활한 사업 추진을 위해 아날로그 항공 사진 성과 인계, 목록 작성 등 디지털 전환에 필요한 자료를 제공 하고, ② 국토지리정보원은 경상남도에서 제공받은 아날로그 항공사진 자료를 활용하여 디지털 전환 을 순차적 으로 추진하고 온라인 서비스 를 실시 하게 된다. □ 이번 보고회와 업무협약을 시작으로, 1974년부터 축적된 지방정부의 개발제한구역 아날로그 항공사진을 체계적으로 보존 하고, 중앙·지방정부의 행정 활용성 과 국민 접근성 을 높여 나갈 계획이다. ㅇ 항공사진은 개발행위허가, 보전부담금 산정, 환경영향평가 및 국유재산 관리 등 행정업무 전반에 활용되는 핵심 기초자료 다. 그중 지방정부가 보유하고 있는 개발제한구역 내 아날로그 항공사진은 필름·종이 형태 로 장기간 보관되어 훼손과 변질 우려가 커 조속한 전환이 필요한 상황 이다. □ 이번 사업은 지방정부 수요 조사를 거쳐 개발제한구역 항공사진의 보존 필요성, 구축 효율성 등을 검토해 경상남도를 우선 추진 대상으로 선정 했다. 올해는 사업비 10억 원을 활용해 경상남도가 보유한 아날로그 항공 사진 전체 10만 매 중 약 2만 1천 매를 디지털 자료로 전환할 예정 이다. ㅇ 주요 사업 내용은 ▲개발제한구역 아날로그 항공사진의 고해상도 디지털 전환 ▲표준화된 데이터베이스 구축 ▲국토정보플랫폼 연계 온라인 검색· 열람 서비스 등이다. □ 사업이 완료되면 사용자는 별도 방문 없이 국토정보플랫폼 * 을 통해 아날 로그 항공사진을 온라인으로 편리하게 확인 할 수 있다. * 수치지형도, 항공사진, 정사영상 등 국토지리정보원에서 생산·관리하는 다양한 공간 정보의 유통·서비스를 담당하는 공간정보 대표 플랫폼(map .ngii.go.kr ) ㅇ 또한 연도별로 구축된 항공사진 비교·분석을 통해 개발제한구역 관리 뿐만 아니라 도시계획 정책결정, 인·허가 검토, 토지 경계분쟁 조정 등에 활용할 수 있어, 국가공간정보 인프라의 활용성을 높이는 데 크게 기여 할 것으로 기대된다. □ 김원대 국토지리정보원장은 “이번 업무협약은 지방정부의 중요한 아날 로그 공간정보를 국가공간정보 인프라와 연계해 보존·활용하는 협력 모델 이라는 점에서 의미가 있다”며, ㅇ “앞으로도 지방정부가 보유한 중요 공간정보를 효율적으로 연계·구축·활용하여 국민 편익과 행정 신뢰성 을 높여 나가겠다”고 밝혔다. 담당 부서 국토지리정보원 책임자 과 장 백규영 (03-●●●●-2606) 지리정보과 담당자 사무관 류원일 (03-●●●●-2730) 주무관 임규현 (03-●●●●-2724) 참고 1 아날로그 항공사진 DB 구축 사업 □ 개요 ㅇ ( 아날로그 항공사진) 디지털카메라 보급 이전 항공기에 탑재한 아날 로그 필름 카메라로 지상을 촬영한 필름 또는 인화 사진 - 특정 시점의 토지 이용, 지형 변화, 건축물 현황 등을 기록한 공간정보로, 국토의 과거 모습이 기록 되어 있는 자료 ㅇ (사업지역/물량 ) 경상남도 개발제한구역 일원 * / 항공사진 약 21,000매 * 경상남도 창원시(의창구, 성산구, 마산회원구, 마산합포구, 진해구), 김해시, 양산시, 함안군 등 〔경상남도 개발제한구역〕 □ 추진 경위 ㅇ(‘17) : 지자체 공간정보 공동활용 시범서비스 용역 추진 (경기 · 인천) ㅇ(’18) : 지자체 공간정보 공동활용 서비스 용역 (광주·대전·제주·성남·청주·김해) ㅇ(‘20) : 지자체 공간정보 (항공사진) 공동활용 서비스 용역 (서울·김해) □ 추진 목적 ㅇ (영구 보존) 약 50년의 장기 보관 으로 인해 훼손·변질이 우려 되는 아날로그 항공사진의 디지털 전환 을 통해 국토공간기록의 영구 보존 ㅇ (온라인 개방) 필름으로 보관되어 접근이 제한적인 항공사진을 디지털로 전환하여 국토정보플랫폼 을 통해 사용자가 편리하게 접근 ㅇ (행정 활용) 개발제한구역 관리, 각종 인·허가 검토 등 다양한 행정업무에 활용되는 핵심 기초자료로서 행정 효율성 및 신뢰성 제고 〔경상남도 개발제한구역 내 아날로그 항공사진 DB 구축 필요성〕 □ 항공사진 디지털 전환 방법 ㅇ ( 디지털 전환) 아날로그 항공사진 원판필름 (롤필름) 을 항공사진 측량용 자동독취기 (스캐너) 로 독취 * 하여 디지털 영상 파일로 변환 * 필름에 담긴 영상 정보를 스캐너로 읽어내어 디지털 파일로 변환하는 작업 ㅇ (독취 정밀도) 자동독취기 (스캐너) 를 이용하여 1화소 크기 21㎛ 의 고해상도로 필름의 미세한 정보까지 정밀하게 독취 ㅇ (기하 정확도 ) 기하학적 왜곡범위 * 를 ±5㎛ 이내로 제어 하여 수십 년간 보관된 필름의 원본 품질을 최대한 유지한 디지털 영상 제작 *스캔 과정에서 원본 필름의 형태가 틀어지거나 늘어나는 정도 □ 향후 계획 ㅇ 지방정부가 보유한 아날로그 항공사진의 수요 조사를 통해 디지털 전환 대상 확대를 추진 하여 지방행정 활용성 제고 〔스캐너로 디지털화 후 국토정보플랫폼을 통해 제공〕 참고 2 아날로그 항공사진 이미지 자료 과거·현재 경남도청 부근 항공사진 (좌: 1982년, 우: 2025년) 아날로그 항공사진 필름 및 독취 사진

[첨부: 260710(석간)_반세기_전_아날로그_항공사진__디지털로_되살린다(지리정보과).pdf] - 1 - 보도자료 보도시점 : 2026. 7. 10.(금) 06:00 이후(7.10.(금) 석간) / 배포 : 2026. 7. 9.(목) 반세기 전 아날로그 항공사진, 디지털로 되살린다 - 국토지리정보원, 경상남도와 아날로그 항공사진 디지털 전환 업무협약 체결 - 온라인 열람 서비스 제공… 행정 활용도 함께 높여 □ 반세기 전 촬영된 개발제한구역 항공사진을 앞으로는 온라인에서 쉽고 편리하게 확인할 수 있게 된다. 국토교통부 국토지리정보원은 경상남도와 함께 아날로그 항공사진을 디지털 공간정보*로 전환하고, 국토정보플랫폼을 통해 온라인 열람·발급 서비스를 확대하여, 지방정부 행정 업무의 활용도를 극대화할 계획이다. * 아날로그 카메라로 촬영한 항공사진 필름을 고정밀 스캐너로 생성한 영상 □ 국토교통부(장관 김윤덕) 국토지리정보원(원장 김원대)은 7월 10일 경남 도청에서 ‘개발제한구역 아날로그 항공사진 DB 구축’ 사업 착수보고회를 개최하고, 경상남도와 아날로그 항공사진의 디지털 공간정보 전환 및 공동 활용 확대를 위한 업무협약을 체결한다. ① 업무협약에 따라 경상남도는 원활한 사업 추진을 위해 아날로그 항공 사진 성과 인계, 목록 작성 등 디지털 전환에 필요한 자료를 제공하고, ② 국토지리정보원은 경상남도에서 제공받은 아날로그 항공사진 자료를 활용하여 디지털 전환을 순차적으로 추진하고 온라인 서비스를 실시 하게 된다. □ 이번 보고회와 업무협약을 시작으로, 1974년부터 축적된 지방정부의 개발제한구역 아날로그 항공사진을 체계적으로 보존하고, 중앙·지방정부의 행정 활용성과 국민 접근성을 높여 나갈 계획이다.

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- 2 - ㅇ 항공사진은 개발행위허가, 보전부담금 산정, 환경영향평가 및 국유재산 관리 등 행정업무 전반에 활용되는 핵심 기초자료다. 그중 지방정부가 보유하고 있는 개발제한구역 내 아날로그 항공사진은 필름·종이 형태로 장기간 보관되어 훼손과 변질 우려가 커 조속한 전환이 필요한 상황이다. □ 이번 사업은 지방정부 수요 조사를 거쳐 개발제한구역 항공사진의 보존 필요성, 구축 효율성 등을 검토해 경상남도를 우선 추진 대상으로 선정 했다. 올해는 사업비 10억 원을 활용해 경상남도가 보유한 아날로그 항공 사진 전체 10만 매 중 약 2만 1천 매를 디지털 자료로 전환할 예정이다. ㅇ 주요 사업 내용은 ▲개발제한구역 아날로그 항공사진의 고해상도 디지털 전환 ▲표준화된 데이터베이스 구축 ▲국토정보플랫폼 연계 온라인 검색· 열람 서비스 등이다. □ 사업이 완료되면 사용자는 별도 방문 없이 국토정보플랫폼*을 통해 아날 로그 항공사진을 온라인으로 편리하게 확인할 수 있다. * 수치지형도, 항공사진, 정사영상 등 국토지리정보원에서 생산·관리하는 다양한 공간 정보의 유통·서비스를 담당하는 공간정보 대표 플랫폼(map.ngii.go.kr) ㅇ 또한 연도별로 구축된 항공사진 비교·분석을 통해 개발제한구역 관리 뿐만 아니라 도시계획 정책결정, 인·허가 검토, 토지 경계분쟁 조정 등에 활용할 수 있어, 국가공간정보 인프라의 활용성을 높이는 데 크게 기여할 것으로 기대된다. □ 김원대 국토지리정보원장은 “이번 업무협약은 지방정부의 중요한 아날 로그 공간정보를 국가공간정보 인프라와 연계해 보존·활용하는 협력 모델 이라는 점에서 의미가 있다”며, ㅇ “앞으로도 지방정부가 보유한 중요 공간정보를 효율적으로 연계·구축· 활용하여 국민 편익과 행정 신뢰성을 높여 나가겠다”고 밝혔다.

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- 3 - 담당 부서 국토지리정보원 책임자 과 장 백규영 (03-●●●●-2606) 지리정보과 담당자 사무관 류원일 (03-●●●●-2730) 주무관 임규현 (03-●●●●-2724)

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- 4 - 참고 1 참고 1 아날로그 항공사진 DB 구축 사업 □ 개요 ㅇ (아날로그 항공사진) 디지털카메라 보급 이전 항공기에 탑재한 아날 로그 필름 카메라로 지상을 촬영한 필름 또는 인화 사진 - 특정 시점의 토지 이용, 지형 변화, 건축물 현황 등을 기록한 공간 정보로, 국토의 과거 모습이 기록되어 있는 자료 ㅇ (사업지역/물량) 경상남도 개발제한구역 일원* /항공사진 약 21,000매 * 경상남도 창원시(의창구, 성산구, 마산회원구, 마산합포구, 진해구), 김해시, 양산시, 함안군 등 〔경상남도 개발제한구역〕 □ 추진 경위 ㅇ (‘17) : 지자체 공간정보 공동활용 시범서비스 용역 추진(경기·인천) ㅇ (’18) : 지자체 공간정보 공동활용 서비스 용역(광주·대전·제주·성남·청주·김해) ㅇ (‘20) : 지자체 공간정보(항공사진) 공동활용 서비스 용역(서울·김해)

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- 5 - □ 추진 목적 ㅇ (영구 보존) 약 50년의 장기 보관으로 인해 훼손·변질이 우려되는 아날로그 항공사진의 디지털 전환을 통해 국토공간기록의 영구 보존 ㅇ (온라인 개방) 필름으로 보관되어 접근이 제한적인 항공사진을 디지털로 전환하여 국토정보플랫폼을 통해 사용자가 편리하게 접근 ㅇ (행정 활용) 개발제한구역 관리, 각종 인·허가 검토 등 다양한 행정 업무에 활용되는 핵심 기초자료로서 행정 효율성 및 신뢰성 제고 〔경상남도 개발제한구역 내 아날로그 항공사진 DB 구축 필요성〕 □ 항공사진 디지털 전환 방법 ㅇ (디지털 전환) 아날로그 항공사진 원판필름(롤필름)을 항공사진 측량용 자동독취기(스캐너)로 독취*하여 디지털 영상 파일로 변환 * 필름에 담긴 영상 정보를 스캐너로 읽어내어 디지털 파일로 변환하는 작업 ㅇ (독취 정밀도) 자동독취기(스캐너)를 이용하여 1화소 크기 21㎛의 고해상도로 필름의 미세한 정보까지 정밀하게 독취 ㅇ (기하 정확도) 기하학적 왜곡범위*를 ±5㎛ 이내로 제어하여 수십 년간 보관된 필름의 원본 품질을 최대한 유지한 디지털 영상 제작 * 스캔 과정에서 원본 필름의 형태가 틀어지거나 늘어나는 정도

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- 6 - □ 향후 계획 ㅇ 지방정부가 보유한 아날로그 항공사진의 수요 조사를 통해 디지털 전환 대상 확대를 추진하여 지방행정 활용성 제고 〔스캐너로 디지털화 후 국토정보플랫폼을 통해 제공〕

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- 7 - 참고 2 참고 2 아날로그 항공사진 이미지 자료 과거·현재 경남도청 부근 항공사진 (좌: 1982년, 우: 2025년) 아날로그 항공사진 필름 및 독취 사진

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