2025년 하반기 국가데이터처 적극행정 우수공무원 및 우수부서 온라인 국민심사
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2025년 하반기 국가데이터처 적극행정 우수공무원 및 우수부서 온라인 국민심사
담당자정은주
담당부서혁신행정담당관
전화번호04-●●●●-6983
게시일2025-10-20
조회1944
첨부파일
붙임1.2025년 하반기 적극행정 우수공무원 우수사례(24건).pdf
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붙임2.2025년 하반기 적극행정 우수부서 우수사례(6건).pdf
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○ 국가정보자원관리원 화재로 인하여 온라인 심사(온국민소통, 국민생각함)관련 정부시스템 이용이 일시적으로 제한되고 있습니다.
○ 이에 따라, 2025년 하반기 국가데이터처 적극행정 우수공무원 및 우수부서 온라인 국민심사는 네이버 폼을 통해 설문을 진행하고 있습니다.
○ 네이버 폼에서는 항목(사례)과 우수사례를 동시에 확인할 수 있는 기능이 제한되므로, 아래 안내된 설문 참여 방법을 참고하여 투표해 주시기 바랍니다.
※ 온라인 국민심사 설문방법
- (우수공무원) ①우수공무원 우수사례 첨부파일(붙임1) 확인→ ②우수공무원 카드뉴스에서‘설문 참여하기’선택→ ③‘네이버폼’설문화면에서 우수사례 8건 선택
- (우수 부서) ①우수부서 우수사례 첨부파일(붙임2) 확인→ ②우수부서 카드뉴스에서‘설문 참여하기’선택→ ③‘네이버폼’설문화면에서 우수사례 2건 선택
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[첨부: 붙임1.2025년 하반기 적극행정 우수공무원 우수사례(24건).pdf] 2025년 하반기 적극행정 우수공무원 우수사례 2025. 10.
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사례1. 「부산지역 주요상권 변화」 작성 및 제공 분야 ③ 공공서비스 질 향상 현황 및 문제점 ㅇ 현황 - 부산시 인구 유출 및 고령화로 인한 소상공인 생태계 급변 및 상권의 양극화가 심화되고 있음 - 기존 소상공인 정책 및 상권별 미시적 변화를 반영하지 못하는 거시적 접근의 한계 존재 - 정책입안자가 필요로 하는 객관적 통계 데이터 부재로 ‘정보의 안개’ 속에서 정책을 결정해야 하는 경우가 있음 ㅇ 문제점 - (정책 비효율성) 상권의 특성을 반영하지 못한 획일적인 지원으로 예산 낭비 가능성 존재 - (소상공인 리스크 증대) 공신력 있는 통계 데이터 부재로 개인 경험에 의존하는 경영 판단 ‧ ‘정보 비대칭’ 문제로 과밀 경쟁 심화로 인한 폐업률 증가, 지역경제 성장 저하 주요 내용 ㅇ 주요 내용 ü 데이터 기반한 정책 수립 및 집행 지원 ü 소상공인 및 잠재적 창업자의 합리적 지원을 위한 통계적 정보 제공 ü 일반 국민의 직관적 통계 정보 이해를 위해 소지역 GIS 기법 도입 ㅇ 세부 추진 내용 1단계: 선제적 과제 발굴 및 기획 - 지자체의 요청에 의존하지 않고, 지역 경제 현안(통계 데이터 부족)을 먼저 인지하여 그것을 해결 하고자 선제적으로 부산시 중소상공인지원과와 우선 접촉하여 업무 회의 실시(적극행정) 1차 업무 회의(4.17.) 2차 업무 회의(8.19.) 2단계: 데이터 연계를 통한 혁신적 분석 - 「부산지역 주요상권 변화」 기획보도 작성 및 공표 - 비용과 시간을 절감할 수 있는 행정통계(기업통계등록부)와 행안부 도로명주소DB, 국토부 건물공 간데이터를 연계하여 부산의 55개 주요상권에 대해 분석 - 24년 데이터는 24년 4분기 자료를 활용하여 24년 연간 자료를 추정하여 시의성 확보(기존 23년 연간 자료를 12개월 단축하여 24년 연간 자료까지 제시) - 소상공인진흥공단(상권 정보), 국토지리정보원(GIS) 데이터를 융합하여 소지역으로 심층 분석 - 사업체 정보에 공간적 의미를 부여하여 상권 변화를 시각화하여 ‘살아있는 상권 지도’ 구현
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3단계: 수요자 중심의 맞춤형 정보 제공 - 부산지역의 메인 언론사 보도(부산 mbc, kbs부산, 국제신문, 부산일보 등 14개 언론 보도 및 부산 영어방송 라디오 인터뷰 진행) - 동남지방통게청 홈페이지에 게시하여 누구나 쉽게 접근할 수 있도록 공개 - 부산 주요상권을 쇠퇴하는 원도심, 변화하는 서면 일대, 성장하는 해운대구‧수영구 상권으로 구분 하여 심층 분석, 정보 접근성 및 활용도 제고 - 통계 비전문가도 쉽게 이해할 수 있도록 시각화 자료와 핵심 요약 중심으로 구성
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주요 성과 ㅇ 주요 성과 (과학적 증거를 수반한 행정 구현을 위한 ‘통계 데이터 기반 상권 지도’ 제공) - 부산시 주요상권의 특성에 맞는 ‘정밀타격형’ 정책을 부산시 중소상공인지원과가 수립할 수 있도록 객관적 통계 데이터로 만든 증거 제시 ‧ 쇠퇴 상권: 중구 등의 사업체 수 감소 데이터는 도시 재생 사업, 상권 활성화 사업의 시급성 뒷받침 ‧ 성장 상권: 수영구 광안리 상권의 급격한 사업체 수 증가 데이터는 과밀 경쟁 등의 문제가 생길 수 있으므로 조기 경보 역할을 할 수 있음 ‧ 신흥 상권: 부산진구 전포 상권 데이터는 지역 브랜딩 강화 등 신규 정책 아이디어 발굴 근거 제공 (소상공인 경영 리스크를 낮추는 ‘공공 시장 정보’ 서비스 실현) - 시중에서 거래되는 고가의 시장 분석 정보를 모든 시민에게 무료로 제공하여 정보 격차 해소 - 예비 창업자에게 상권의 성장성과 폐업률 정보를 동시에 제공하여 준비된 창업으로 유도 ‧ 예시: 부산진구 전포역 상권의 높은 성장률 이면에는 높은 폐업률도 있다는 정보를 알려서 차별화된 생존 전략 필요성 제시 (통계 기관의 역할 재정립 및 대국민 신뢰도 제고) - 단순하게 데이터를 생산하는 기관에서 지역사회 문제 해결을 위한 ‘데이터 분석 파트너’로서의 역할 모델 제시 ‧ 지역언론 보도 14건으로 지역사회 이슈 제공 및 기관 홍보 기여 - 통계청에 존재하는 복잡한 행정자료 데이터를 국민이 쉽게 접근할 수 있는 활용가능한 통계 자료로 재생산하여 통계의 효용성 및 행정 서비스 신뢰도 제고 ‧ 기존 통계청 자료와 행안부‧국토부 자료를 연계 및 활용하여 예산 절감 효과도 발생 ㅇ 향후 계획 - (분석 범위 확대) 2026년 부산시 구‧군 단위 세분화된 소지역 통계자료로 작성 범위 확대 예정 - (지자체 협력 강화) 울산시와 경상남도의 관련 정책부서와 협의하여 각 지역에 적합한 주요상권(골목 상권, 소지역 세분화도 포함) 분석으로 확대 예정
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사례2. AI 기반 교육콘텐츠 혁신 분야 ⑤ 행정효율 향상 현황 및 문제점 m (현황) 인구동향조사는 출생, 사망, 혼인, 이혼 등 주요 지표를 산출하는 국가 중요 통계로, 신규담당자*의 정확한 이해가 필수적임(상·하반기 교육 시행) * 지자체의 업무 담당자는 민원실의 바쁜 업무 환경에서 근무하며, 인사이동이 잦은 편임 m (문제점) 기존 교육은 텍스트 매뉴얼과 통계표 자료 중심으로 진행되어 학습 흥미와 몰입도가 낮고, 개념 이해를 빠르게 습득하기 어려운 한계 존재 ⇛ 신속하고 정확한 전달과 임팩트가 있는 교육콘텐츠 필요 주요 내용 실용적 Chat GPT를 활용한 AI 가사 창작 확장 가능성 확보 실용적 학습 환경 조성 AI 영상 제작 AI 가사 창작 AI 음악 창작 스토리텔링 확장 SUNO를 활용한 AI 음악 창작 스토리텔링 기반 설계 SORA를 활용한 AI 영상 제작 m (AI 창작·제작 직접 주도) K-POP 트랙과 ‘역사·가치·중요성’을 담은 가사 창작, SUNO로 음악 제작, SORA로 출생·사망·혼인·이혼을 상징한 시각화·캐릭터를 제작하여 몰입형 학습 콘텐츠 직접 구현 - 대한민국 통계의 오랜 역사가 담겨있는 조사이므로, 한국 전통적인 시각적 요소 중점 제작 - AI 기반 창작 도구를 적극 도입해, 외부 의존 없이 내부 인력이 자체적 콘텐츠 생산 체계 마련 m (스토리텔링 설계) ‘지표 개념’ → ‘작성 절차’ → ‘활용 의미’를 뮤직비디오 컷 구성으로 직관화 설계하여 숏폼 영상 제작 및 편집 - 스토리텔링 방식으로 구성해 복잡한 개념을 직관적으로 이해할 수 있도록 재미있게 구현 - 데이터 생산 과정의 중요성과 그 결과가 정책에 어떻게 활용되는지를 명확하게 제시하여 담당자의 업무 동기 부여를 높임 m (재사용·확산 가능) 교육콘텐츠의 활용 범위를 넓히고, 기관의 교육 및 홍보 활동을 효율적으로 지원하는데 기여 - 다양한 교육 및 홍보 자료로 활용가능하며, 교육콘텐츠의 지속가능성과 확장성 높이는 기반 - 비용 절감과 신속한 대응이 가능한 체계를 구축
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※ 주요 장면과 가사 Yeah~ KOSTAT in the house! 출생! 사망! 혼인! 이혼! 우린 매달, 데이터를 모아! 한 달 한 달, 모아가는 story 대한민국 인구의 every glory 출생 신고에서 사망까지 혼인, 이혼, 그 모든 순간까지 연앙인구 대비 조출생률 합계출산율, 조혼인율 모두 계산해, 정확하게 그게 우리의 pride, 바로 우리의 길 전국에서 모여드는 그 수치 반올림 뒤 숨은 진실까지 조사기준 매월 1일~말일 다음 달엔 발표, 뉴스에 달릴! 법적근거, 기획재정부령 1036호 통계법, 규칙, 우리의 무기여 시도별로 쪼개서, 주소지 기준 정확성 100%, no confusion 우리가 만드는 건 숫자가 아냐 미래를 여는 대한민국의 향기야 매달, 매년, 변함없이 달려가 KOSTAT, We light it up, yeah~ 주요 성과 새로운 콘텐츠 도입 학습 효과 극대화 교육 혁신 창의적 콘텐츠 제작 지속 가능한 혁신 체계 구축 m ( 교육 방식의 질적 전환) 문서 중심에서 음악·영상 결합의 몰입형 교육 으로 전환, 신규담당자의 집중과 이해가 뚜렷이 개선 m ( 업무 숙련도 향상) 핵심 개념과 절차를 빠르게 체득, 데이터 생산 중요 성 인지와 동기 부여로 오류 감소와 업무 정확성 제고에 기여 m ( 창의·선도 사례 창출) SUNO·SORA를 활용해 음악·가사·그래픽을 적극 적으로 직접 창작한 공공교육 콘텐츠로, 기관 최초 수준의 혁신 시도 m ( 내부 확산·대외 활용 기반) 대국민 이해 증진용 홍보·교육 자원으로도 활용 가능 m ( 지속 가능한 혁신 체계) 제작 과정을 공유하고 역량을 발전시키며, 콘텐츠를 내재화하여 향후 대한민국 통계교육의 디지털 전환과 혁신 기반을 마련
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사례3. AI를 활용한 가구부문 통계조사 면접기법 교육 개발 분야 ⑤ 행정효율 향상 현황 및 문제점 1. 사회환경 급변화로 인한 불응률 증가 □ 퇴직인력 급증에 따른 신규직원 증가 < 경인청 퇴직공무직 및 가구부문 신규담당자 현황 > (단위 : 명) 구 분 ‘23년 ‘24년 ‘25년 ‘26년 퇴직인원 17 20 29(예정) 27(예정) 신규직원 13 41 31 미정 □ 1인 및 맞벌이 인구 증가, 개인정보보호 인식 강화, 사생활 노출 기피 현상 등으로 사생활 노출에 대한 거부감 증가 □ 코로나19 등 사회적 이슈 이후 대면 접촉 기피 분위기 확산으로 응답자들의 조사 참여 의지 약화 2. 기존 면접기법 교육 프로그램의 실무 적용 제약 □ 이론 위주 면접기법 교육의 현장 적용 제한 ◦ 이론 위주 교육으로 실제 가구 방문 상황에서 발생하는 다양한 변수에 대한 현장 대처 능력 부족 ◦ 응답자가 바쁜 상황, 신상 문제, 보이스피싱 등 특수 상황에 대한 구체적 대응법 및 롤플레잉 훈련 부재 주요 내용 □ 면접기법 자료 수집, 교안 작성 및 방향 설정 ◦ 통계청 내 면접기법 관련 교육자료 수집 및 분석 ◦ 현실 반영한 AI 활용 상황극 구성 □ 교육과정 구성 ◦ 현장조사 면접 실무, 현장조사 안전교육, 유형별 거절 대응 방안 3단계로 교육과정을 구성 □ AI 기술을 활용한 동영상 및 메뉴얼 제작 ◦ 실제 조사 상황별 대응 방법을 AI 기술(HeyGen, SuperTone)을 활용한 콘텐츠로 제작하여 교육에 활용함으로써 교육 효과의 극대화와 학습자의 몰입도 향상 도모 - HeyGen: AI 아바타를 활용하여 실제 조사원과 응답자의 역할을 시각화한 가상 시나리오 기반 영상 제작 - SuperTone: 감정․억양이 반영된 자연스러운 음성 합성을 통해 현장감 있는 대화 구현 < 동영상 콘텐츠 제작 프로세스 > 1단계 2단계 3단계 4단계 조사 상황별 아바타 생성 스크립트 상황에 따른 음성 생성 아바타와 음성을 결합하여 동영상 제작 동영상에 자막을 생성하여 삽입 ◦ 빈번하게 발생하는 현장조사 유형 8종*을 선정하여 대처요령을 동영상 제작
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< 유형별 동영상 > 제목 동영상 시간 유형1 바빠서 조사내용 길어서 1:09 유형2 신상문제 0:27 유형3 사는 게 힘들고 아파서 0:58 유형4 가정우환 0:29 유형5 통계 내용 불신 답하지 않을 권리 0:50 유형6 보이스피싱 0:48 유형7 잘난척 0:42 유형8 1인 가구 0:44 유형1 유형2 유형3 유형4 ◦ 추후 지속적인 AI 동영상 제작을 위해 메뉴얼 제작 □ 면접기법 교육 운영 ◦ (운영방향) 가구부문 현장조사 경력이 많은 강사가 신규 직원에게 면접기법 설명 및 조사 거절 사례를 바탕으로 설득 기법 전수 ◦ (강사) 현장조사 경력과 강의 경력이 다수인 강사를 섭외 - 통계인재개발원 통계조사관 직무연수과정․신규공무원 교육과정-선배에게 배우는 현장 조사 강의 다수, 인구주택총조사 조사원 교육 동영상 제작 외부 TF 참여 등 주요 성과 □ (콘텐츠 지속 활용) AI 동영상 기반의 표준 교안 개발로 반복 활용 가능 □ (교육 효과성 제고) 이론 중심 교육의 한계를 보완하고, 실제 방문조사에 적용 가능한 실무형 교육 체계 확립 □ (신규 직원 역량 강화) 조사거부․안전 위협 등 현장 대응 능력 향상 향후 계획 □ 조사환경 변화에 따른 AI 동영상 추가 제작 및 보완 □ 2026년 사무소 신규직원 대상으로 교육 확대 실시 기대 효과 □ 신규 조사담당자 현장 적응력 향상 □ 응답 정확도 및 응답률 개선 □ 면접 일관성 강화를 통한 단위·항목 비응답 감소 □ AI 활용 동영상 보급을 통한 빠른 적응력과 객관성 향상
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사례4. ESG 활동내역 DB 구축 및 분석자료 제공 분야 ④ 새로운 정책 발굴‧추진 현황 및 문제점 ○ (현황) 기후위기 대응과 지속가능한 에너지 전환 전략에 따른 국정과제 「지속가능 미래를 위한 탄소중립 실현」을 위한 ESG활동내역 DB 구축 - 구축 시계열 2018년~2023년, 구축항목 : 환경, 사회, 지배구조 관련 항목 ○ (문제점) DB 구축을 위한 기초자료(지속가능경영보고서)의 법적 의무 공시 제도 필요 주요 내용 (주요 내용) ○ ESG 활동내역 DB 구축 (2018년 ~ 2023년 구축, 일부 항목은 2024년까지 구축) - 환경부문 자산 상위 100대 기업 대상 13개 항목 - 사회 및 지배구조 부문 유가증권 시장 상장 기업 대상 각각 11개 및 17개 항목 ○ ESG활동내역 DB 분석자료 제공 - 부문별 온실가스 배출량 감축 및 에너지사용량 현황과 탄소 및 에너지 집약도 분석 (SRI 통계플러스 2025 여름호 2025. 6.) - 유가증권시장 상장기업의 ESG 사회 및 지배구조 지표 분석 원고 작성(2025. 8., SRI 통계플러스 2025 가을호 2025.10. 게재 예정) 주요 성과 ○ (주요 성과) ESG 활동내역 DB 구축으로 국가의 ESG 정책추진에 기반을 마련하였고, 관련 지표 분석으로 기업의 ESG 활동에 대한 수준을 점검할 수 있었음 - 국가온실가스 배출량 감축 목표 달성 가능성을 점검하기 위해 온실가스 배출량의 목표 대비 감축 현황을 분석하고, 정부와 기업들의 탄소 감축 노력 방안을 제시 - 사회 및 지배구조 부문의 지표 분석을 통해 기업의 사회적 책임 제고와 투명한 지배구조 정착 확산 도모
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사례5. MZ세대를 위한 통계 조사표 혁신 “스마트하게 바뀌다” 분야 ⑤ 행정효율 향상 현황 및 문제점 (현황) 통계조사를 수행하는 MZ세대 등 농촌 경험이 적은 신규 인력 비율 지속 증가 - 농촌 경험이 적은 신규직원이 증가함에 따라 통계 현장에서 체계적인 조사업무 수행에 한계가 있음 (문제점) MZ세대의 이해도와 조사 정확성을 고려한 조사표 개선 필요 주요 내용 (개선사항) 1. (조사표 재설계) 생산비 주요작물별 농업노동 시간과 투입비용 연계 등 현장조사 정확성과 편리성을 반영한 조사표 재설계 2. (조사주기 조정) 작물별 생육기간평균8개월을 반영한 방문횟수 최소화 3. (답례품 체계의 합리화) 현장조사 주기 조정을 통한 답례품 조정 및 유사 통계조사 답례품 형평성 제고 (추진개요) 구분 1단계(25.3월) 2단계(25.4월~5월) 3단계(25.5월~7월) 추진 단계 è 조사표 재설계 완료 è 전문가 자문/사전설문조사 è 효과성 검증시험조사 추진 내용 ❶ 매트릭스형개선조사표 Ÿ 생육 단계별 농업노동과 투입항목을 연계한 조사표 재설계간소화(56p→21p) ❷ 조사주기 조정 Ÿ 1년12개월→작물생육기간8개월 (방문횟수 년 20회이상→8~13회) ❸ 답례품 금액 조정 Ÿ 조사 주기 조정에 따른 답례품 금액 합리화 (연 24만원 → 연 16만원) ❶ 전문가 자문의견 수렴 Ÿ 일시: 25. 4월 Ÿ 인원: 2명(국가통계연구원) Ÿ 내용: 개선조사표에 대한 전문가 자문 및 의견 반영 ※ 본청 농어업동향과 실무협의 및 의견 수렴(25.4월) ❷ 사전 설문조사 Ÿ 일시: 25. 4월1차, 5월2차 Ÿ 대상: 총65명**청 농업담당자 Ÿ 내용: 총22문항정확성,편의성 등 ❶ 시험조사 실시 Ÿ 기간: 25.5월~7월3개월 Ÿ 대상: 논벼 10개표본농가 Ÿ 지표: 효율성, 정확성 Ÿ 방법: 기존조사표와 개선조사표를 활용하여 그룹별로 현장조사 실시 ❷ 시험조사 중간보고 Ÿ 일시: 25. 8월 Ÿ 인원: 본청 과장외 2명 Ÿ 내용: 시험조사 결과 보고 및 질의 ․ 답변 (세부 추진내용) ○ (1단계조사표 재설계 완료) MZ(신규)세대 편의성과 현장조사 활용도 고려 기존조사표 개선조사표 분량 • 56 페이지 • 21 페이지 구성 • 나열식 조사표 • 매트릭스형 조사표 항목 • (항목) 분산형 - 항목별로 분산된 조사표는 응답 부담으로 조사 어려움 • (항목) 연계 및 통합형 - 생육 단계별 농업노동과 투입 항목을 연 계한 조사표 재설계 및 간소화 주기 • 20회 이상(1년) - 재배기 및 비재배기 기간 포함 • 8~13회(8개월) - 작물 평균 생육기간만 조사(재배기) 답례품 • 월 2만원(연간 24만원) - 비재배기 기간에도 답례품 배부 • 회차 3~4만원(연간 12~16만원) - 조사 주기 조정에 따른 답례품 금액 합리화 답례품 • 월 2만원(연간 24만원) - 비재배기 기간에도 답례품 배부 • 회차 3~4만원(연간 12~16만원) - 조사 주기 조정에 따른 답례품 금액 합리화
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○ (2단계전문가 자문 및 사전설문조사) 신규자 관점에서의 이해도와 활용성 검증 구 분 전문가 자문 사전 설문조사 일시 ‘25.4월 ‘25.4월(1차), ’25.5월(2차) 인원 2명(국가통계연구원 통계방법연구실) 총 65명(호남청 농업담당자) 내용/ 항목 시각적 디자인 구성, 질문형 문항으로 개선, 다양한 사례 추가 등 총 22문항(편의성, 정확성, 내검, 질문 내용, 기타 의견 등) ○ (3단계효과성 검증) MZ(신규)세대 관점에서 조사 효율성 및 정확성 검증 - (측정대상) 논벼 10개* 농가(호남청 농어업조사과 표본의 20% 추출) * 논벼 규모별 1~10층 중에서 골고루 선정 / 직원 신규자, 경력자, 총괄자별 각각 선정 - (측정기간) ‘25. 5월 ~ 7월(3개월) - (측정방법) 기존조사표와 개선조사표를 활용하여 1:1 현장조사 실시 - (측정지표) 효율성 지표와 정확성 지표를 분리하여 각각 측정 ▪(효율성 지표) 논벼 생육기간평균 8개월을 반영하여 방문횟수 및 조사시간 비교 * (기존) 6회 방문(지침서 기준 월 2회) / (개선) 2~3회(생육주기 반영) ▪(정확성 지표) 조사대상자 및 조사표 항목별(누락/착오)로 오류건수 비교 * (기존) 나열식기존조사표 활용(논벼생산비 담당자) / (개선) 매트릭스개선조사표 활용(행정업무 담당자) 주요 성과 (주요성과) 정성적 성과 ( 사전설문조사 결과) ▘MZ세대 대상 전 항목에서 개편조사표에 대한 긍정적 의견 ※ 사용 편의성92.3%, 정확성93.8%, 내용검증92.2% 등 현장조사에 적합 정량적 성과 (시험 조사 결과) ▘방문횟수 및 조사시간 단축으로 현장조사 효율성 입증 ▘조사표 개선에 따른 오류건수 감소로 조사 정확성 제고 ○ 정성적 성과(사전 설문조사 결과) ◈ 개선 조사표는 MZ세대를 위한 4가지 정성적 성과를 입증 ❶ 조사표 재설계 및 질문내용 적절성(총65명/농업담당자) ▸ 전체 응답자 기준 결과 질문 순서, 내용 등 긍정 응답률이 95.4%로 적절 ❷ 현장조사 적합성(총65명/농업담당자) ▸ 개선 조사표에 대해 조사 편의성(92.3%), 정확성(93.8%), 내용검증(92.2%) 등 전 항목에서 긍정적 응답률로 현장조사에 적합 ❸ 신규자의 현장 대면조사 용이성(총30명/1년미만) ▸ 문장형 질문은 신규자 응답률이 100.0%로 신규자의 이해도, 활용성을 높인다는 평가 ❹ 작성체계 전환 기반 구축 ▸ 조사주기 조정, 작성체계 간소화, 답례품 체계의 합리화 및 본청 협의 등을 통해 ‘27년 표본개편시 전 지방청 확대 기반 마련
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○ 정량적 성과(시험조사 결과) 지표별 효과성 검증 성과 도출 조사 효율성 (조사주기 조정) 논벼 생육기간평균8개월 반영한 현장 방문횟수 감소 * (농가평균방문횟수) 4.0회 → 2.4회(40.0%↓) 작물 특성을 고려한 조사주기 조정으로 현장 방문 최소화(40.0%↓) ex) 해당 작물별 비재배기 기간 ‘휴지기’ 운영 (작성체계 간소화) 개선조사표 활용으로 현장 조사시간 감소 * (농가평균조사시간) 145.0분 → 73.8분(49.1%↓) 개선조사표 활용결과, 조사시간 단축 (49.1%↓) 및 응답부담 경감 효과 (답례품 체계의 합리화) 현장조사 주기 조정을 통한 답례품 금액 인상 * (현행) 월 2만원 → (변경) 회차당 3~4만원 답례품 금액 인상에 따른 유사 통계조사 답례품 형평성 제고 ex) 축산물생산비조사: 월2만원 → 월3만원 인상 조사 정확성 (항목별 오류건수 비교) 항목간 연관성이 높은 농업노동․생산비 투입내역에서 오류검증 효과가 확인 * (대상) 개선조사표 신규자3명/기존조사표 신규자3명 * (오류건수) ) 개선조사표 대비 기존조사표 오류건수 총 32건(누락27건/ 착오5건) 개선조사표를 활용한 신규자가 기존조사표를 활용한 신규자보다 오류건수(32건↓) 감소로 정확성 검증 (시사점) 개선조사표는 연관 항목 간 누락이 감소함에 따라 조사 정확성 향상 (확산노력) ○ (지방청) 동기작물2차 / 하기작물3차 시험조사 확대 : 25.9월2차 / 26.4월3차 ○ (본청) 시험조사 확대 완료 후 전 지방청 확대 : ’27년 표본개편 시 (기대효과) ○ (정확성 제고) 연관항목을 한장에 작성하여 조사항목 오류 방지 ○ (효율성 향상) 방문횟수 및 조사시간 단축으로 응답자 부담 경감 ○ (예산 효율성) 현장조사 주기 조정을 통한 답례품 체계의 합리화
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사례6. 경기도청년세대가족형성통계 개발 분야 ④ 새로운 정책 발굴‧추진 현황 및 문제점 (현황) 초고령화 사회 진입으로 청년세대 맞춤형 정책 추진 및 기초자료 필요 (문제점) 청년층의 다양한 정책욕구에 부합하는 실용적 통계지표가 부족 - 정태적 출산율‧혼인율 지표는 다각적 원인분석과 동태예측에 한계 - 경기도 31개 시군별 통계격차가 크고, 비교가능한 표준화된 지표 부족 주요 내용 ○ < 경기도 청년세대 가족형성통계 > 개발 1. (지자체 협업) 경기도청 인구정책담당관과 경인청 지역통계과의 유기적 협업 - 기관별 전문성을 살려 경인청은 데이터 가공 및 통계표 생산을, 경기도는 정책맞춤 통계표 설정과 작성승인, 보고서 작성, 공표 등을 주로 담당하여 진행하였으며 전 과정에서 협력 2. (DB구축) SDC에서 제공하는 통계 DB와 주택소유통계 연계로 통합 DB 구축 - 통계목적고유번호를 활용하여 인구동태코호트DB(87항목), 취업활동등록부(26항목), 인구‧가구‧주택 통계등록부(14항목), 아동통계등록부(47항목), 주택소유DB(1항목) 연계 - 주택소유DB의 경우 SDC 미제공 자료로 경인 통계발전협의회(’24.4.) 제안 의견을 수용하여 통계자료제공심의회(‘24.7.)를 거쳐 입수, SDC 반입하여 연계 3. (통계표) 기본현황, 혼인, 출산, 육아휴직 4개분야 총 21개 통계표 작성 4. (주요결과) - ‘22년 기준 경기도 거주 청년(’83~‘95) 233.6만명으로, 56.7% 미혼. 기혼무자녀 여성은 기혼여성 중 24.3%으로 결혼 후 출산이 더 이상 필수적 선택이 아님을 시사 - 여성(母)의 육아휴직이 33.3%로 남성(父) 7.7% 대비 높았으며, 산업별 육아휴직 사용은 교육서비스업 55.3%, 금융보험업 50.3% 순 < 경기도청년세대가족형성 통계 주요결과 언론보도 > <KBS, 경기 27~39세 청년 절반 이상 미혼... 남성 미혼율 여성보다 높아> <SBS, 경기 MZ 세대 절반 이상은 ‘미혼’ … 왜? > 주요 성과 1. (최초개발) 인구동태코호트 활용 최초승인통계(제210016호)로, SDC자료를 적극 이용 2. (정책효율성) 지자체와의 협업으로 시의성과 정책활용성이 높은 항목으로 통 계표를 구성하여 55개사‘25.4.6.~7. 기준에서 언론 보도되는 등 높은 대외적 관심 3. (분석분야 확장) - (DB 구축) DB간 단순 연계를 넘어 집계 및 보정, 변수 생성 등을 거쳐 통합DB를 구축하여 향후 경기도 외 타 지역으로 확장하거나, 신규 분석 가능
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- (통계표 양식) 생애주요사건이 활발하게 진행중인 연령대인만큼 열에 생년과 성별, 구분변수를, 행에 초혼‧출산년도를 배치하여 동 나이를 기준으로 비교가능하도록 표 구성 <30세 기준 미혼율비교> ※ ‘15년 61.6% → ’22년 76.1%(+14.5%p) 급증 < 언론보도 > - (육아휴직) ’전체 휴직자수‘ 외 개인별로 ’휴직횟수‘, ’연도별 휴직기간‘, ’전체 휴직기간‘ 등으로 변수를 다양하게 구성하여 이를 이용해 평균 횟수, 평균 사용기간, 1회당 평균 사용기간 등 입체적 조망이 가능하도록 항목 구성 4. (성과확산) 기존 경기도편에 경기도 31개 시군별 변수를 추가하여 시군별 청년의 주요생애사건과 경제사회적 특성을 연계분석한 <경기도 청년세대 가족형성 통계 시군편> 공표 예정 (’25년 업무추진 중) 인 구 동 태 코 호 트 DB* (87 항목) 자료명 인구·가구·주택 통계등록부 취업활동등록부 (취업‧고용활동편) 아동통계등록부 주택소유 DB ● 활용내용 거주지, 가구형태, 거처종류 등 종사상지위, 산업분류, 소득 등 부모 육아휴직 주택소유 여부 연계항목수 14 26 47 1 주요 확장내용 코호트와 가구주와의 관계 연도별 청년의 모든 일자리의 소득 합 육아휴직 사용현황(‘15~’2 2),휴직시작년도 기준 일자리 정보 초혼년도, 출산년도의 주택소유여부 (‘12~’22) < (예시) 4. 연도별 혼인시 취업상태 > 생년 성 별 취업상태 초혼년도 2015 ... 2022 소계 미혼자 전체 1983 ... 1995 취업 미취업 (예) (30세) 1992년 출생자 중 2022년 혼인한 경우
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사례7. 국민 생활과 시간소비 변화를 정성·정량의 다차원 분석으로 선제적 정책대응 기반 마련 분야 ④ 새로운 정책 발굴‧추진 현황 및 문제점 (현황) 국민의 일상 전반을 정밀하게 포착하기 위해 5년 주기 조사로, 공간(지역)과 시간(365일)을 동시에 조사하는 유일한 국가승인 통계임 - 기존 여름7월, 가을9월, 겨울12월의 3계절만 조사해 국민 하루 24시간의 시간사용 형태를 공표해 왔으나, 사계절 생활패턴을 반영한 대표성 확보를 위해 ‘봄’계절 추가가 절실한 상황이었음 - 또한, 시간사용에 대한 정량적 분석과 사회·문화적 가치 인식에 대한 정성적 분석을 결합· 연계한 정밀 분석체계는 미흡하여, 정책수요에 부응하는 심층분석 역량 강화가 필요한 실정이었음 (문제점) 인구구조·기후변화 및 코로나19 이후 비대면 일상 정착, 돌봄 공백 심화, 여가 활용 재구성 등 급격한 생활 변화에 대응한 실효성 있고 시의성 높은 분석 필요성이 커짐 - 미래세대 학생의 시간사용, 학습시간, 여가시간과 의식의 입체적 분석 부재 - 워라벨(일과 삶 균형) 확산, 주4.5일제 도입 등 미래사회 변화에 대응한 선제적 분석 미흡 - 고령층 및 아동 가구의 일과 돌봄에 대한 양적 분석과 의식·가치관에 대한 질적 분석을 종합적으로 연계한 융합분석 부족 - 지역별 생활시간 격차와 패턴 변화의 통합적 진단 체계가 미흡하여 지역소멸 대응을 위한 생활인구 시간사용에 대한 정량적·실증적 근거 부족 주요 내용 (주요 내용) 국민 시간사용량의 정량분석과 생활행동 변화의 정성분석을 결합하여 국민 생활변화 양상을 입체적·실증적으로 진단 ➊ (활용도 제고를 위한 사계절 완성) ‘24년 조사는 ‘봄’을 추가한 사계절을 완성함으로써, 계절별·지역별 국민 생활 변화를 보다 균형 있고 세밀하게 반영할 수 있는 기반 마련 < 조사 연혁 현황 > ➋ (전 국민 수면·식사패턴 변화 혁신 분석) 시간사용의 단편적 분석의 한계를 극복하여 전 국민의 성·연령별 수면시간 및 식사패턴 변화를 새로운 관점인 시계열 분석을 통해 포착 - 또한 ICT기기 이용시간을 심층 분석하여 새로운 분석체계 마련 < 수면과 잠못이룸 > < 식사와 혼밥 현황 >
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< 수면․식사 등, ‘25.7.28, 조선일보 등 다수 > ➌ (학생의 수면․학습․여가시간 분석 고도화) 학생 수면, 공·사교육 학습, 여가활동 및 의식을 통합분석하고, 사계절 학습변화를 새롭게 도입하여 시간소비와 생활행동 기반 차별적 교육정책 설계 기반 마련 < 수면과 학습 시간 > < 학교활동외 학습, 삶과 여가 만족도 > < 초등학생 학습시간 등, ‘25.7.28, 경향신문, 서울신문, 매일경제, 한국경제 등 다수 > ➍ (취업자의 일·삶 균형, 집중근무시간 창의적 분석) 취업자의 일 시간을 세분화하여 워라벨 수준을 입체적으로 진단 - 특히, 주4.5일제 도입을 대비 36시간 기준 시간사용을 비교·분석, 시간대별 ‘일 한사람 비율’을 통해 업무 집중패턴을 정량적으로 파악 < 오후 5시 이후 일한 사람 하락, ‘25.7.28, 매일노동뉴스 등 > ➎ (고령층 및 저출생 대응 융합분석 체계 마련) 고령층의 돌봄·취업여부별 일·돌봄·여가 시간 차이를 세밀하게 분석하고, 만족도·의식과 결합하여 다층적 해석 기반 마련 - 18세 미만·미취학 자녀 가구에 대한 가구유형별(한·양부모, 맞·외벌이 등) 일과 돌봄 등 시간 사용 패턴과 의식 차이를 정밀하게 비교·분석 < 고령층 및 미취학가구여부별 시간사용 분석 >
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< 가사노동시간 등, ‘25.7.28, 베이비뉴스 등 > ➏ (시도별 생활인구 시간사용 수요지향적 분석) 생활인구의 체류 개념에 부합한 일·학습·여가 시간의 지역별 격차와 특성을 비교·분석 * 생활인구의 체류하는 사람: 통근, 통학, 관광 등의 목적으로 방문하여 체류하는 사람으로서 월 1회, 하루 3시간 이상 머무는 사람 < 시도별 시간사용, 일관련·학습 등 현황 분석 > < 부산·대구·광주·강원·울산·제주 등, ‘25.7.28, 국제신문, 대구·광주 일보 등 다수 > 주요 성과 (주요 성과) 수면·혼밥 등 국민 생활양식이 어떻게 바뀌고 있는지에 대한 실증적 데이터 확보로 사회적 이슈를 선제적으로 포착하고 시의성·실효성 있는 정책 대응 기반 마련 ➊ (대표성 확보 및 사계절 분석 기반 마련) ‘24년 조사는 ‘봄’을 추가한 사계절 체계를 완성함으로써, 계절별·지역별 등 보다 균형있고 세밀한 분석 기반 마련과 맞춤형 정책 활용 가능성을 제고 - 5년 주기 희소 조사로, 응답자가 시간일지(2일 동안 10분 단위)를 작성하는 난이도 높은 조사를 통해 확보한 자료를 기반으로 저출생 등 정책과제 도출을 위한 학술대회 추진(‘26.5월) ※ 사계절 완성은 「국민 중심의 정부혁신·적극행정/ 일하는 방식의 혁신」의 취지에 부합 ➋ (전 국민 수면․혼밥 등 변화 포착) 장기적 생활변화 분석을 통해 국민의 연령․성별 수면 및 식사패턴 변화에 대한 실증적 자료 확보 - 국민 생산성 향상, 시간복지정책 설계, 신규 사업발굴에 활용 가능 *(유한킴벌리) 잠 못자는 대한민국, ’25 숲속 꿀잠대회 참가자 모집, (시몬스침대) 갈수록 짧아지는 수면시간, 숙면을 위해 필요한 무기는, (원불교) 숙면 솔루션(독경음원, 숙면명상 등) 고민할 때 - 식생활 변화는 쌀 생산·수급, 건강·교육 등 다분야 정책 의사결정 지원 ※ 국정과제 68 「국민 먹거리를 지키는 국가전략산업으로 농업 육성」 등 국정과제 추진 지원 ➌ (학생 수면·학습, 생활 균형 관련 정보 확보) 학생의 수면․학습․여가 등 생활패턴을 실증적으로 분석하여, 기존 비용 중심 접근에서 벗어난 차별화된 교육복지 설계 및 강화에 기초자료로 활용 가능 ※ 국정과제 101 「교육격차 해소를 위한 공교육 강화」 등 국정과제 추진 지원
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➍ (취업자 일․생활, 사회적 이슈 선제적 분석) 단편적 시간사용 분석을 확장하여 사회적 이슈·근로 패턴을 연계한 분석체계를 확립 - 시간대별 근무 집중도 분석을 통해 근로시간 운영 효율화 및 생산성 제고 방안을 제시 * ‘24년 조사결과, 평일 취업자 일한 사람 비율 65% 이상: 오전 10시~11시, 오후 2시~3시 30분 ** 예) 통계청 유연근무제 운영지침의 제5조(공동근무시간), 오전 10시부터 11시까지, 오후 2시부터 3시까지 - 일과 삶의 균형(워라벨) 수준을 데이터로 계량화하여 시간복지․근로환경 혁신 정책의 효과를 통계 기반으로 진단 - 주4.5일제 도입에 대비한 36시간 기준의 시간사용 변화를 실증적 분석을 통해, 정책 시행의 타당성을 뒷받침할 객관적인 자료 제시 ※ 국정과제 95 「일, 가정, 삶이 공존하는 행복한 일터」 등 국정과제 추진 지원 ➎ (고령층 및 저출생 관련 심층분석 체계 마련) - 고령층의 생활시간과 의식 자료를 결합·분석, 돌봄·경제활동 참여 여건, 여가활용 등 고령층 생활패턴을 정량적으로 진단하여 노인일자리 창출, 돌봄지원, 등 맞춤형 정책 설계에 반영 가능 - 가구유형별 시간 사용과 의식 차이를 구체적으로 제시하여 맞벌이·한부모 가구에 대한 실질적 지원 필요성 뒷받침과 보육·돌봄서비스 확대, 일·가정 양립 지원 정책 설계의 실증적 기반 제공 ※ 국정과제 88, 91 「아동·청소년의 건강한 성장 및 다양한 가족 지원」, 「인구가족구조변화 대응 및 은퇴세대 맞춤형 지원」 등 국정과제 추진 지원 ➏ (시도별 시간격차 분석으로 객관적 지표 제공) 지역소멸 대응 및 생활밀착형 지역활성화 정책 설계·평가 근거 제공 - 시도별 일·학습·여가 등 평균 시간 및 생활패턴 차이 분석 등 생활인구의 객관적 지표 확보 ※ 국정과제 70 「균형성장과 에너지 전환을 선도하는 농산어촌」 등 국정과제 추진 지원
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사례8. 글로벌 환경변화에 대응한 기업특성별 무역통계(TEC) 시의성 개선 및 기업규모 세분 제공 분야 ④ 새로운 정책 발굴‧추진 현황 및 문제점 ○ (현황) 글로벌 경기둔화와 보호무역주의 강화, 내수시장의 한계 등에 직면한 기업의 지속 성장을 위해 상황별, 기업규모별 맞춤형 수출지원 정책 필요 ○ (문제점) 기업을 둘러싼 대외 환경 빠르게 변화하고 있으나, 기업특성별 무역통계의 연간 작성으로 시의성이 늦고, 유망 소상공인 지원을 위한 수출 현황 자료 부재 주요 내용 (주요 내용) ○ 기업특성별 무역통계(TEC) 시의성 개선(2024.12.) - ‘24년 3분기 기업특성별 무역통계를 공표하면서 공표 주기를 연간에서 분기로 개선 - 전문가의견수렴(’23.6.), 세부 개선계획수립(’24.3.), 시험작성(~’24.9.), 공표(~’24.12.) - 기업규모, 산업, 종사자규모, 재화성질, 주요 국가 등 22개 통계표 제공 ○ 소상공인 기업특성별 무역통계(TEC) 공표(2025.5.) - 중소기업을 중기업과 소기업으로 구분하고, 소기업에 대하여 업종별 종사자 규모 기준을 반영하여 소상공인으로 구분하여 무역통계 작성 - 산업, 재화성질, 주요 국가, 교역유형 등 9개 통계표 제공 주요 성과 ○ (주요 성과) 급변하는 무역환경에서 신속하고 세부적인 현황 파악이 가능한 조기경보 지표를 제공함으로써 기업규모별 맞춤형 수출 지원 정책 수립에 기여 - 시의성있는 기업규모별 세부통계를 생산함으로써 통상으로 지키는 국익, 다시 일어서는 소상공인 국정과제 실행, 지원, 평가 등으로 활용 - 중기부의 소상공인 글로벌화 대책, 수출지원 사업 계획 수립의 참고 자료로 활용
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사례9. 농업통계 전문인으로 가는 첫걸음「돼지의 하루」 분야 ③ 공공서비스 질 향상 현황 및 문제점 □ MZ세대의 업무 신규자들 증가에 따른 개인별 농업 관련 지식에 대한 부재와 전문성 저하로 노하우 전수 및 지식습득 창구 필요 ◦ 전문 농업통계 인력 양성을 위한 농가경제 및 농축산물생산비조사 영상 교육자료 제작 필요 □ 돼지는 질병에 취약하여 축사나 관련 시설물 접근이 불가능하며 참고할 수 있는 교육자료가 부족하여 사육과 관련된 지식을 습득하기 어려움 ◦ 이론지침서는 사육과정에 따라 파생되는 수입·비용을 예측하기 어려우며 업무 신규자들의 경우 현장 숙련도가 낮아 농가의 상황을 예측하지 못해 다수의 내검사항 발생 주요 내용 □ (니즈반영) (기존) 최초 제작 영상은 단순히 현장에서 촬영한 장면만을 나열한 일방적 소통방식으로 구성 → (개선) 자체 내부설명회를 통한 피드백 과정에서 관련 지식이 전혀 없는 MZ 신규업무 담당자도 쉽게 접근할 수 있는 자료 제작으로 방향 전환이 필요하다는 의견을 반영하여 모션그래픽 기법을 활용한 고도화 편집(문답형식)으로 제작 방식 개선 ※ 농어업조사과-1700(2024.12.23.) 「돼지의 하루」 동영상 편집 시안 자체 설명회 개최 □ 제작과정 협력기관 섭외 시나리오 작성 영상 촬영 및 고도화 편집 영상발표회 공유 및 활용 ‘24년 6월 ‘24년 7월 ‘24년 8월~’25년 2월 ‘25년 3~4월 ‘25년 4월 ◦ (협력기관 섭외) 유관기관(경남 농업기술센터 및 가축연구소)과 협업을 통한 촬영장 섭외 및 영상 내용 구성 - 촬영 전 사전 방문 시 영상 촬영 허가 요청 및 주의사항 청취 ◦ (시나리오 작성) 사육시설, 관리방법(방역, 청소, 수정, 개체이동, 사료 급여량, 구입, 출하, 체중 등) 등에 대한 나레이션 작성 및 촬영 장소 선정 ◦ (영상 촬영) 기초자료 확보를 위한 가축연구소 소재 축사 촬영 - (시설) 모돈사, 자돈사, 비육돈사, 분뇨 퇴비화 시설(고체형, 액체형) 등 - (사육) 자돈 출산 이후 발생하는 작업(거세, 꼬리자르기 등)과 성장에 따른 돈사 이동과정 ◦ (고도화 편집개선) 비전문가도 이해하기 쉽게 내용을 구성하기 위해 모션그래픽 기법을 활용한 문답 형식으로 자체 제작 - 제작 중간단계에 자체 설명회를 통한 피드백 실시(`24년12월) ※ 농어업조사과-1700(2024.12.23.) 「돼지의 하루」 동영상 편집 시안 자체 설명회 개최 ※ 영상 제작 시 외주 작업을 거치지 않고 자체 제작을 통한 예산 절감 ◦ (영상발표회) 제작 결과 발표 및 최종 편집 영상 시청 ◦ (공유·활용) 최종 제작된 영상교육자료를 통계청, 유관기관(농업기술센터 등), 부산시 소재 진로교육지원센터(16개소)에 교육자료 공유 ※ 다양한 홍보채널을 활용한 교육자료 공유(G드라이브, 유튜브, 밴드 등)
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□ (확산) 내부 직원 및 일반인 모두가 쉽게 접근하여 활용할 수 있도록 다양한 플랫폼에 게시 ◦ (내부) 온나라 G드라이브 공유 및 공문 발송 ◦ (외부) 동남지방통계청 홈페이지 및 부서 유튜브 ‘산들바다’ 게시 주요 성과 □ 교육영상을 활용한 기초지식 함양으로 동남권 농업부문 축산역량 강화 ◦ (내부 MZ세대) 연속형 교육영상(어업(`22년), 농업(`23년), 축산업(`25년))을 제작하여 현장조사 전문지식 습득으로 통계품질 고도화 ◦ (미래인재 지원) 부산시 청소년 진로교육지원센터(16개소) 직업체험 교육자료 제공을 통한 미래인재 양성 ◦ (신규 축산농가) 유관기관(축산연구소, 농업기술센터)에 농업인 기초교육자료로 제공하여 기관 간 유대 강화 및 동남권 축산부문 기초역량 향상 □ 내부 직원 및 일반인 모두가 쉽게 접근하여 활용할 수 있도록 다양한 플랫폼에 게시 ◦ (내부) 온나라 G드라이브, (외부) 기관 유튜브, 동남지방통계청 홈페이지 ‘동영상 홍보게시판’ □ 외주 작업을 거치지 않고 자체 제작을 통한 예산 절감(약 1,000만원 절감 효과)
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사례10. 범죄통계 비교‧활용를 위한 분류기준 개발 및 활용 지원 분야 ④ 새로운 정책 발굴‧추진 현황 및 문제점 (현황) 국제 비교를 위한 국제표준분류 기반의 범죄통계 부재 - UN은 2015년 채택한 지속가능발전목표(SDGs) 중 범죄안전지표(16번)에 국제범죄분류를 적용한 통계 제출 요구 - 국내 형사사법통계 작성기관(대검찰청, 경찰청)별 분류 기준으로 작성되는 통계의 비교 효율 제고 필요 - 新범죄데이터시스템 도입으로 별도 분류 기반의 신규 범죄통계(해양범죄) 개발 추진 (문제점) - 국내외 비교 가능한 범죄통계 부재로 통계 활용성 및 비교 가능성 미흡 - 범죄통계작성기관의 확대와 별도 분류 적용에 따른 범죄통계 파편화 주요 내용 (주요 내용) ○ 한국범죄분류 제정 및 공표 - 정책연구용역 결과를 바탕으로 11개 대분류, 63개 중분류, 172개 소분류, 240개 세분류, 818개 세세분류로 구성된 통계 목적의 한국형 범죄분류체계를 개발하여 일반분류 제정 절차를 수행하고, 공표(’24.6.)함 - 관련 자료 보도자료 ○ 한국범죄분류 활용 확대를 위한 국내외 기관 협력 및 성과 공유 - 한국범죄분류 개발 경과 및 향후 활용지원 계획 소개를 위한 범죄통계정책 범부처 협업 T/F(법무부, 대검찰청, 경찰청)를 총 4회(서면, 세미나 포함) 개최 - 해양경찰청의 ’해양범죄통계‘(’24 국가통계개발사업)로의 한국범죄분류 활용 지원 및 개발 성과 공유를 위한 한국범죄분류 공동세미나(‘24.11.) 개최 - 신규 국가통계인 ‘해양범죄통계’로의 한국범죄분류(중분류) 적용 결과 적합성 검토, 개선의견 제안(‘24.4~’24.11.)
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- 관련 자료 보도자료 주요 성과 (주요 성과) ○ 국제표준범죄분류 기반의 한국범죄분류 개발 연구 추진 및 일반분류 제정 - 제46차 UN통계위원회(’15.4.)에서 국제표준으로 승인한 통계목적 국제범죄분류(ICCS) 기반의 한국범죄분류 개발 연구 업무 담당으로 ‘한국범죄분류 개발연구(대분류 기준)’(’19~’20), ’ 한국범죄분류체계 고도화 연구‘(’21~‘23)와 ’2024년 한국범죄분류 활용 및 지원방안 연구 ‘(’24.4~‘24.11.)를 5년간 기획‧관리하여 총 16,038개 죄명코드 중 15,408개 죄명코드와 ICCS 연계완료(연계율 96.1%)된 일반분류 제정 기초 자료를 확보함 - 11개 대분류, 63개 중분류, 172개 소분류, 240개 세분류, 818개 세세분류로 구성된 통계 목적의 한국형 범죄분류체계를 개발하여 일반분류 제정 절차를 수행하고, 공표(’24.6.) 완료 ○ 한국범죄분류 활용 확대를 위한 국내외 기관 협력 추진 - 범죄통계정책 관련 범부처 협업 T/F(법무부, 대검찰청, 경찰청)를 총 4회(서면, 세미나 포함) 개최하여 한국범죄분류 개발 경과 및 향후 활용지원 계획 소개 - 新한국형사사법정보시스템 도입(‘24.9.)에 따른 해양경찰청의 ’해양범죄통계‘(’24 국가통계 개발사업)로의 한국범죄분류 활용 지원 및 개발 성과 공유* * 2024년 한국범죄분류 공동세미나(‘24.11.) - ‘아‧태 지역 범죄 및 형사사법 통계 국제 회의’(‘24.7.)에 참석하여 한국범죄분류 개발 과정과 성과 홍보 완료 ○ 한국범죄분류 기반 범죄통계 제공 - 신규 국가통계인 ‘해양범죄통계(일반/보고/제155008호)’로의 한국범죄분류(중분류) 적용을 위한 업무지원 실시 및 결과 검토 ⇒ 한국범죄분류 적용 국내 최초 사례, 매년 작성 예정 - UNODC의 공식 연락 거점(Focal-Point) 업무를 수행하여 국제범죄분류 기반의 유엔범죄 동향조사(UN-CTS) 통계* 제출(’24.9.) * 법무부, 대검찰청, 경찰청, 법원행정처, 한국형사법무정책연구원 협조
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사례11. 분석 매뉴얼 개발·활용을 통한 생활밀착통계 기반 교통 인프라 혁신 분야 ④ 새로운 정책 발굴‧추진 현황 및 문제점 분석 매뉴얼 개발·활용을 통한 생활밀착통계 기반 교통 인프라 혁신 - 산업단지 고질적 주차난을 통계적 기법 적용, 대체 교통수단 개선 - 국민 체감도 - 출퇴근길 국민 생활 불편 해소(출퇴근 시간 대중교통 이용자 10.9% 증가 예상) - 주차장증설→대중교통 환경개선 중심 정책 변화에 따라 예산(주차장 50면 기준 50억원) 절감 적극·창의성 - 공공·민간자료 등 데이터 융합분석으로 수요자 중심 생활밀착형 통계 개발 - 근로자·시민·공단 등 이해관계자 협업을 통한 국민 참여형 정책 지원(총15회) 중요·난이도 - 단순 주차장 확충이 아니라 대체 교통수단 개선이라는 통계적 해결방안 제시 ☞ 수년간 지속된 불법주차, 반대민원 조율 등 근본적인 교통문제 해결 확산 가능성 - 지자체·지방청 등 관련 부서에 분석사례 공유 및 69개 지자체 대상 수요조사 실시 ☞ 분석사례 매뉴얼화를 통해 산업단지뿐만 아니라 주거·안전 등 전분야에 확대 적용 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- (현황) 안산시 소재 국가산업단지 노후화에 따라 주차 문제 등 교통 관련 민원이 지속적으로 제기 - 대중교통 인프라 부족에 따른 자차 중심의 구조적 환경으로 주차문제 악순환 발생 (문제점) 지자체에서 다양한 정책을 추진했으나 산업단지 교통문제를 단순히 주차난으로 인식하여 주차장 확충, 불법주차 단속 등 공급자 중심 정책 추진 - (국 민) 일부 지역에만 주차장이 확충되어 시민 체감도 하락 - (지자체) 예산 및 공간 확보 문제로 인한 정책 지연 및 실효성 한계 노외/노상주차장 현황 분석 결과, 주차장 이용률 82.7%, 불법주차 비율 42.1% ※ 내 집 앞, 내 회사 앞 주차 선호 문제로 단순 주차장 확충으로 주차문제 해결 불가 ⇨ 생활밀착통계를 통해 국민(수요자) 의견을 반영한 교통환경 개선 필요 주요 내용 (주요 내용) 데이터 기반 노후 산업단지 내 자차 의존 구조를 진단하고, 국민과 함께 대체 교통수단 중심 출퇴근 교통환경 개선방안 도출 ☞ 공공서비스디자인 기법 적용 문제 발견 ‣ 매뉴얼 작성 ‣ 분석모델 구축 • 심층 인터뷰 등 국민 소통 • 산업단지 인프라 현황 분석 • 근본적인 교통문제 발견 - 자차 의존적 구조 • 분석매뉴얼 개발·모델 구축 • 전국 단위 전 분야에 거쳐 국민 체감형 사례 확산 • 아이디어 워크숍을 통한 분석방향 설정 • 수요자 중심 생활밀착형 분석모델 구축 (문제 발견) 국민 소통 및 유관기관 협업을 통한 문제 발견 - (국민 참여형 심층인터뷰 및 소통회의 추진) 산업단지 근로자, 사업주, 인근 시민 등 다양한 이해관계자 의견 수렴 및 교통 인프라 개선을 위한 정책 방향 토론(총14회) · (근로자) 버스는 안오고 자전거 타기도 힘들고, 차 없으면 힘들어요. · (공단) 통근버스를 운영하고는 있는데 예산 문제로 한계가 있어요. · (지자체) 주차장 확충이 필요한데, 예산·공간확보가 어려워요. - (산업단지 근본적인 교통문제 파악) 선행 연구 사례 분석* 및 현장조사 실시 결과, 노후 산업 단지 전반에서 반복되어 나타나는 자차 의존, 대중교통 회피, 통근 불편 등의 문제 확인
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* 안산시 국가산업단지 교통대책 수립용역 보고서(’24.8.) · 출퇴근 주요 교통수단(승용차 81.9%, 버스 7.0%) · 교통정체 해소방안(대중교통 활성화 38.6%), 순환버스(이용희망 84.3%) - (진짜문제 발견) 단순 주차문제가 아닌, 자차 이용을 유도하는 구조적 원인 발견 → 대중교통이 현실적으로 어려워 자차 이용이 불가피한 환경 때문 · 시내버스 접근성 부족(넓은 배차간격, 정류장 사각지대 존재) · 통근버스 활용도 저하(’23년 51천명 → ’24년 45천명) · 자전거 인프라 부족(공유자전거 공급 0%, 자전거도로 이용 불가) ⇨ 대체 교통수단(대중교통) 중심 통근 환경 개선 필요 (매뉴얼 작성) 수도권 생활 인프라 개선 분석 매뉴얼 작성 - (분석 매뉴얼 개발·모델 구축) 국민 생활에 밀접한 현안 해결을 위해 분석 매뉴얼을 개발하고 분석 절차와 공간 기반 AI 기법을 체계화하여 지자체가 활용할 수 있는 표준모델 제시 - (국민 체감·확산 가능성 강화) 자전거 수요예측·후보지 선정 사례를 통해 국민 체감형 개선안을 도출하고, 이를 산업단지 교통문제 등 전국단위 전 분야로 확산 가능한 모범사례 마련 ※ 분석 매뉴얼 주요내용(서울시 공공자전거 수요 예측 및 후보지 선정 절차) ○ (분석 방법) 위치 정보와 격자 자료를 QGIS에서 결합하여 데이터셋 생성 ① 위치 정보 표시 ② 격자 자료 표시 ③ ①&② 속성결합 ④ 데이터 추출(CSV) ○ (결과 도출) 랜덤포레스트 분석 결과를 시각화하여 신규 후보지 검토 (분석모델 구축)매뉴얼 활용 수요 기반 분석모델 구축 - (아이디어 워크숍 추진) 대체 교통수단 중심 통계 활용방안에 대한 아이디어 도출 ※ 이해관계자(수요자-공급자) 아이디어 워크숍 · 이용자 불편 지속되고 있어, 수요 흐름에 기반한 통계 분석 정책 설계 필요 · 수요자-공급자 함께! 출퇴근길을 바꾸는 수요자 중심 통계 활용 방법론 도출 ⇒ ⇒ ① 메타포 선정 ② 아이디어 도출 ③ 아이디어 구체화 - (분석모델 구축) 도출된 아이디어를 중심으로 공간 분석, 머신러닝 기법 등 매뉴얼 활용을 통해 다양한 분석사례 제시
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∎ 대체 교통수단 중심 분석 사례 예시 ∎ 주요 분석 Process - (데이터 수집) 100m 격자 정보를 연계키로 하여 민간자료, 행정자료, 통계자료 결합 - (분석 방법) 머신러닝 기법 활용 수요예측 및 입지분석 등을 통해 후보지 선정 분석방법 분석결과 주요 성과 (주요 성과) 국민의 목소리와 데이터를 결합하여 대체 교통수단 중심 해결방안 제시 ∎ (출퇴근길 국민 불편 해소) 자전거, 순환버스 등 대체 교통수단 수요예측 및 정류장 입지 분석을 통해 국민 생활 편의성 제고 ⇨ 출퇴근시간 대중교통 이용자 10.9%(114천명 → 126천명) 증가 예상 ∎ (국가재정 절감 효과) 주차장 확충 시 소요되는 예산(50면 기준 약 50억원) 절감 가능 ⇨ 기존 재원(버스, 자전거 등) 활용으로 예산 소요 적으며, 단시간 내 정책 반영 가능 ∎ (국민 참여 및 협업을 통한 정책 지원) 근로자·시민·공단·지자체 대상 소통회의(5회), 심층 인터뷰(9회), 아이디어 워크숍(1회) 등 이해관계자 협업 추진 ∎ (민원 해결 기반 마련) 단순 주차장 확충이 아니라 대체 교통수단 개선이라는 통계적 해결방안을 제시하여 수년간 지속된 민원 해소 ⇨ 객관적 근거(분석결과) 제시를 통해 불법주차·대중교통 등 근본 교통문제 해결 ∎ (분석사례 확산·적용) 지자체·지방청 등 관련 부서에 분석사례 공유 및 69개 지자체 대상 수요조사 실시 ⇨ 분석사례 매뉴얼화를 통해 산업단지 외에 주거·안전 등 전분야에 확대 적용 가능 기존(As-Is) 개선(To-Be) ▪ 주차문제를 출퇴근 시간 자동차 이용자의 주차장 확충에만 중점 ⇨ (공급 중심 설계) 주차장 확충을 위한 입지 분석 실시 ⇨ 예산 및 주차 공간 확보 문제로 인한 정책 지연 발생 ▪ 주차문제의 본질이 대중교통을 이용할 수 없는 상황임을 규명 ⇨ (수요 중심 설계) 국민 참여를 통한 대체 교통수단 중심 분석 실시 ⇨ 22개 정류장, 5개 노선을 추가하는 해법을 제시하여 정책 실행력 제고 <분석과제 수행 전·후 비교> 국민 참여 및 데이터 기반 융복합 정책 결정 지원 - (국민 중심 생활밀착형 정책 지원) 국민 참여를 통해 진짜문제를 찾고 데이터에 기반하여 교통정책 수립 지원
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이용자 수요 증가 정류장 수 증가(신규 22개) 노선 수 증가(신규 5개) 정류장 300m 이상 사업체 감소 정류장 300m 이내 지점 비율 증가 정류장 평균 거리 감소 < 대중교통 신규 정류장 및 노선 후보지 선정 후 정량적 성과 > 지자체 협업을 통한 정책 실행 - (분석결과 공유 및 정책 반영 협의) 분석사례 대상 정책 실행 방안 논의, 후보지 입지 검토 후 민간 운영업체와 협의하여 정책 추진 예정 · 우선적으로 정책에 반영할 분석사례 선정 ☞ 공유자전거 인프라 구축 · 출퇴근 집중형 순환버스 도입 검토 ☞ 출퇴근시간대 수요응답형버스 활용(경기도와 협의 필요) 대국민 홍보 추진 - (온·오프라인 홍보 실시) 통계청 홈페이지 및 SNS 등을 통해 관련 영상 및 카드뉴스 홍보 - (이해관계자 소통행사 관련 언론보도) 경기신문 등 11개 언론사에서 해당 내용 보도 통계청 홈페이지 홍보 홍보영상(유튜브) 언론보도 매뉴얼 활용 전 분야 분석사례 확산 - (전국 단위 전분야 확산) 전국 단위에서 산업단지뿐만 아니라 주거·안전 등 다양한 생활밀착형 통계를 지원할 수 있도록 분석사례 공유(9월) → 지자체·지방청 등 관련 부서에 해당 분석사례 및 분석 매뉴얼 공유 → 지방청 대상 설명회 및 성과공유를 통해 생활밀착형 지역통계 확산 방안 모색 - (생활밀착통계 수요조사 실시) 해당 분석모델을 활용하여 분석 가능한 생활 밀착형 주제* 선정 후 69개 지자체 대상 수요 파악(9월) * 주거·안전·환경, 교통·이동, 보건·복지 등 5개 분야 15개 주제 분석매뉴얼 발간 수요조사표 양식 지방청간 간담회
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사례12. 소득 크레바스(60~64세) 연금통계 신규 개발 및 법령개정 협의를 통해 안정적 자료 확보 체계 구축 분야 ③ 공공서비스 질 향상 현황 및 문제점 ○ (60~64세 소득공백구간 연금통계 부재) 소득공백구간인 60~64세 연령층 연금 통계에 대한 이용자 요구 크게 증가 - 국민의 노인빈곤* 완화를 위한 복지정책 수립·평가를 뒷받침하는 정확하고 신뢰할 수 있는 기초자료 절실 * 노인빈곤율(’20년, 40.4%)은 OECD(’20년, 14.2%)의 약 3배로 가장 높은 수준 - 연금통계 최초 공표 ‘23.10월 이후 노후소득보장 강화 및 연금 개혁 추진 등을 위한 상세 통계 수요* 의 지속적인 발생 * 연금제도 과도기에 있는 60~64세 연령층 관련 상세 지표, 연금조합별 현황 등 ※ 언론 보도 내용 ▪ 60~64살 정보 쏙 뺀 연금통계, 언제 보완될까? (한겨레, ‘24.10.14.) - ‘연금통계’가 60∼64살 개인·가구의 연금 가입·수급 정보를 담지 않아 보완할 필요가 있다는 주장이 나온다. 이른바 ‘소득 크레바스’ 대표 연령대인 60∼64살의 연금 가입·수급 현황을 구체적으로 파악하기 위해선 통계 보완이 시급하다 - 전문가 자문위 회의에서 일부 전문가들은 “60∼64살 정보는 연금정책 수립이나 연금개혁 측면에서 중요하므로 분석에 포함할 필요가 있다”고 조언했다 - 김의원은 “연금개혁 등 정책 수립에 있어 가장 중요하게 여겨지는 연령대가 60~64살이고, 더욱이 정부가 지난달 국민연금 의무가입연령을 현재 59세에서 64세로 높이는 방안을 논의하겠다고 밝혀 더욱 60∼64살 연령대에 대한 분석이 중요해졌다”라며 “60∼64살을 통계 작성 대상에 포함해 연금통계의 완결성을 높여야 한다”고 말했다. ○ (통계작성 중단위기 발생) 개인연금 가입자료 확보 곤란에 따른 통계 생산 위기 직면 - 개인연금 가입자료 최초 자료원인 국세청에서 자료 부존재*를 이유로 자료 미제공 * 이는 국세청이 전국은행연합회로부터 입수한 자료이며 필요성 소멸에 따라 입수 중단(’24) - 지속적 작성을 위해서는 직접 입수가 필수적이나 당시 법령 체계하에서는 입수 불가능 * 통계청은 전국은행연합회에 자료 제출 요구가 가능(통계법 제25조)하지만, 전국은행연합회는 통계청에 자료제공 불가능(조특법 제89조의2 제6항) ○ (새정부 출범에 따른 국정과제 수행 지원 필요) 새정부 국정과제 수행을 견인 하기 위해 필요한 통계 작성이 시급히 요구됨 - ‘25.8월 새정부는 ’새정부 경제성장전략‘ 및 ’국정운영 5개년 계획‘을 통해 국민의 노후 소득 보장을 위해 연금제도 개선, 다층 노후소득보장체계 구축이 필요하다고 발표 * 정책 수행을 뒷받침하기 위한 관련 통계 지표 작성 필요 ※ 새정부 경제성장전략(‘25.8월) 2. 모두의 성장 - 4. 민생경제 활력 제고 기본적 삶을 위한 사회안전매트 강화 [노후소득보장] 다층적 노후소득보장체계 강화 및 국회 연금특위 추가 논의 지원 ▪ (기초연금) 저소득 부부가구 대상 부부감액 단계적 개선 ▪ (국민연금) 소득활동에 따른 연금 감액제도 개선 ▪ (퇴직연금) 퇴직연금제도 도입 단계적으로 의무화, 영세사업장 부담 완화 ▪ (주택연금) 고령층의 안정적 노후소득 지원을 위한 주택연금 제도개선 방안 마련
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※ 국정운영 5개년 계획(‘25.8월) 국정목표 ④ 기본이 튼튼한 사회 전략4 - 인구위기를 극복하는 대전환 [국정과제 90] 든든한 노후 보장을 위한 연금제도 개선 ▪ (목표) 개선된 다층 연금체계 구축으로 모든 세대에게 노후소득 보장, 국민연금의 재정적 지속가능성 확보로 국민 신뢰 제고 ▪ (주요내용) 청년∙저소득층 지원 확대, 불합리한 제도 개선, 다층 노후소득보장체계 구축 주요 내용 ❶ (소득 크레바스 구간인 60~64세 연금통계 신규 개발) 국회, 언론 등 연금제도 개선을 위한 통계 요구에 대응하여 제도적 과도기에 있는 60~64세 연령대의 연금통계 지표를 신규 개발·공표(‘25.8.25.) * ’23.8월 최초 공표한 연금통계는, 수급은 65세 이상, 가입은 18~59세 연령대만을 대상으로 작성 60~64세 연금통계 주요 개발 내용 ◇ (연령 그룹 세분화) 60~64세는 소득 크레바스구간으로 연령별 특징이 상이하여 국민연금 수급개시 연령(63세, ‘23년) 기준으로 노령연금 미수급 연령대(60~62세)와 수급 연령대 (63~64세)로 세분화(기존: 5세 그룹별로 작성 및 공표) ◇ (자료활용성 제고) 각 세별 자료를 제공(기존: 5세 그룹별 자료만 제공)하여 이용자 편의 증대하였으며, 순차적으로 과거자료 소급 제공할 예정(~26년까지) ◇ (개선 계획을 수립하여 및 차질없는 업무 추진) ‘25년 서비스 제공 확대를 목표로 세부 계획을 수립하여 차질 없이 추진 ◇ (외부전문가 협조체계 구축) 적극적인 통계 수요발굴 및 의견 수렴을 위해 외부 전문가와 긴밀한 협조체계를 구축, 정책부처 협의 및 전문가 자문 실시하여 의견 적극 반영 ※ 2023년 연금통계 보도자료 ❷ (실질적 연금 정책 지원을 위한 세부 지표 신규 작성) 연금구조 개혁 등 제도 개선 지원을 위해 전문가 의견*을 수렴하여 상세 통계 신규 작성 * 정책부처협의회를 통한 의견을 적극 반영하여 2개 이상 연금 동시 수급 및 동시 가입한 개인과 가구의 연금조합별 세부 통계의 신규 작성 및 자료 제공
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세부 지표 주요 작성 내용 ◇ (수요를 반영한 신규 통계 작성) 상대적 비중이 높은 연금 조합(5개 내외)을 기준으로 개인 및 가구 단위로 집계 작성 제공 < 연금조합별 동시 수급자(가구) 현황(천명, 천가구) > 구 분 전체 수급자 (가구) 단일 수급자 동시 수급자 <신규추가> 2개 수급 3개 이상 수급자 기초+ 국민 국민+ 개인 직역+ 개인 기타 연도 < 연금조합별 동시 가입자(가구) 현황(천명, 천가구) > 구 분 전체 가입자 (가구) 단일 가입자 동시 가입 <신규추가> 2개 가입 3개이상 가입자 국민+ 퇴직 국민+ 개인 직역+ 개인 기타 국민+퇴직+ 개인 기타 연도 ◇ (이용자 편의를 위한 자료 제공) 세부 통계자료 수요에 대응, 과거 자료를 소급하여 국가통계포털을 통해 서비스하고, 모든 조합별 현황을 집계・분석할 수 있도록 MD를 통한 연금 정보 제공 ❸ (안정적 자료 확보를 위한 법령개정 협의) 지속가능한 통계 작성을 위해 개인 연금 가입자료(세금우대저축자료) 직접 입수를 추진, 입수 근거 확보를 위해 법령 개정(조세특례제한법 제89조의2) 협의를 통한 제도개선 추진 법령 개정 협의 추진 내용 ◇ (관계부처 협의) 조세특례제한법(이하 조특법) 개정 관련 기획재정부 금융세제과 협의 ◇ (개정 협의 추진) 기획재정부 조특법 개정 추진(‘24.7~12) 및 개정 시행 개정・시행(‘25.1.1.) 으로 전국은행연합회자료집중기관로부터 세금우대저축자료 입수의 법적 근거가 마련됨 ◇ (새로운 자료원의 자료 입수) 자료원을 변경하여 포괄범위를 확대한 개인연금 자료 입수 * (기존) 한국신용정보원포괄범위: 보험사 → (변경) 전국은행연합회포괄범위: 보험사, 은행, 증권사 ◇ (정확성 검증을 위해 자료 비교 검토 수행) 자료원 변경으로 인해 발생하는 문제 검토를 위해 기존 자료와 비교 분석 실시후 통계 작성 ◇ (이용자 편의 강화) 신정원 자료를 활용한 ’22년 통계(가입)는 은행연합회 자료로 소급*하여 재집계 및 서비스 실시 ※ 법령 개정 전·후 비교 * (개정내용) 전국은행연합회의 정보제공제한에 대한 예외규정(조특법 제89조의2 제6항 단서)에 ‘통계청장이 국가통계작성을 목적으로 요구하는 경우’ 추가 개정 전 개정 후 ⑥ 세금우대저축자료 집중기관은 ...(중략)... 세금우대저축에 관련된 정보 또는 자료를 타인 에게 제공하거나 누설해서는 아니 되며, ...(중략)... 다만, 제3항 및 「금융실명거래 및 비밀보장에 관한 법률」 제4조제1항 각 호의 경우는 제외 한다. ⑥ ------------------------------------------ ------------------(좌 동)-------------------- ---------------------------------------------- ---------------------다만, 제3항 및 「금융실명 거래 및 비밀보장에 관한 법률」 제4조제1항 각 호와 통계청장이 국가통계작성을 목적으로 요구하는 경우는 제외한다.
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주요 성과 ❶ (새정부 국정 과제 추진 동력으로써의 통계 기반 마련) 60~64세 연금통계 신규 작성 및 세부 지표 개발을 통해 연령계층별 연금 수급 및 가입 현황을 정밀하게 측정함으로써 국정과제* 수행 지원 강화 * [국정과제 90] 든든한 노후 보장을 위한 연금제도 개선-다층 노후소득보장 체계 구축 ❷ (노후 소득 정책 지원을 위한 신규 지표 작성) 노후소득보장 기능 강화 및 사적 연금의 활성화 지원을 위해 공적연금 간 또는 공∙사적연금간 조합별 연금 정보를 제공하여 탄탄한 데이터 기반의 연금 구조 개혁을 위한 지원을 강화 ❸ (법령개정 협의를 통한 지속가능한 통계 생산 기반 구축) 조세특례제한법 개정 협의를 통해 자료 입수 근거를 마련, 통계 작성 중단 위기를 극복하고 지속적 연금통계 작성 기반 확립 ◦ 자료 입수를 위해 자료 제공 예외 규정(조특법 제89조의2 제6항 단서에 ‘통계청장이 국가통계작성을 목적으로 요구하는 경우’ 추가)을 적용하여 연금개혁* 및 노후 소득보장체계 구축** 등 국정과제 추진시 활용되고 있는 연금통계의 지속적 작성 체계 구축 * 연금통계 결과 인용하며 4가지 연금개혁방안을 제시(’23.11. 국회 연금특위 민간자문위 보고서) ** 연금통계 기반 다층노후소득보장 실태 정밀 분석(‘23.10., 제5차 국민연금 종합운영계획) ❹ (언론 집중 조명을 통한 통계 활용성 극대화) 40여개 주요 언론사를 통해 60~64세 연금통계 결과 집중 보도되며 사회적 관심과 정책 활용도를 높임 < 60~64세 연령대 연금통계 결과 언론 보도 현황 > 언론사 보도내용 일자 연합뉴스 소득 공백' 60∼64세 2명중 1명꼴 연금소득도 '제로 '25. 8. 25. 중앙일보 ‘소득 크레바스’의 공포...직장 없는 60~62세, 그 중 75%는 연금도 없어 '25. 8. 26. 한겨레 ‘소득 절벽’ 닥친 60~64살 10명 중 6명 연금소득 ‘0’ '25. 8. 25. 서울신문 소득공백 60~64세 절반 ‘연금도 0원’ '25. 8. 25. 노컷뉴스 '소득절벽' 60~64세 연금 수급률, 42.7% 그쳐 '25. 8. 25. 경향신문 65세 이상 월평균 연금 69만원 받아···60~64세 절반은 연금소득 ‘0원’ '25. 8. 25. 세계일보 60대 초반 10명 중 7명 연금소득 ‘0’ '25. 8. 25. 아시아 타임즈 고달픈 노년…60∼64세 절반 소득·연금 ‘제로’ '25. 8. 25. <연금통계 결과 주요 언론 보도 기사>
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❺ (이용자 SNS 게재 등 통계 활용 확산) 연구기관 및 대형 언론사 중심으로 결과 공유 활성화, 유튜브나 개인 블로그 등 SNS 채널에서 다수 인용∙게재되어 연금통계 활용이 폭넓게 확산되고 있음 <KDI 경제정책자료 게재> <SBS 친절한 경제 보도> < 2023 연금통계 결과 SNS(개인 블로그 및 유튜브) 게재 및 인용 >
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사례13. 온라인 플랫폼 ‘조사꾸러미’ 서비스로 사회부문 경상조사 및 연간조사 등 현장조사 효율성 제고 분야 ⑤ 행정효율 향상 현황 및 문제점 (현황) ① 제2차 베이비붐 세대 은퇴에 이은 신규담당자 급격 증가로 현장 조사 전문 지식 관련 효과적 전수 체계 마련 필요 ※ 2025.8. 사회부문 2년미만 신규자 비중 27.7%임 ② 또한, 조사 관련 간담회 과정에서 조사 수행 현장 중 마주치는 각종 문제 대응, 정보· 지식 제공 및 학습 등이 가능한 양방향 업무 공유 플랫폼 개발 필요성도 다수 제기 (문제점) 현행 내부 개별 조사 관련 업무시스템은 현장 조사 시 지역특성별 반영이 어렵고 총괄자 및 담당자 간 쌍방향 문제 대응성이 낮아 조사지원 제고를 위한 새로운 대안 모색 필요 주요 내용 * (조사꾸러미) 네이버밴드 플랫폼을 활용한 사회부문 경상조사, 연간조사, 행정 부문 등을 망라한 홍보, 조사지침, 각종 질의/응답 등을 제공하는 정보 공유시스템 ○ (TFT 구성) 부서별 총괄자, 2년 미만 신규자 등으로 TFT 구성(21명) 후 시스템 구성, 기능 등 발굴 ○ (업무자료방 구축) 사회업무 경상조사 전반에 대한 정보와 지식을 공유한 온라인 정보방인「조사 꾸러미」를 온라인 플랫폼에 구축·서비스(3월) ※ TFT 의견 등을 반영하여 시험운영(3월) 및 본격 서비스(4월) - 데스크톱 PC, 태블릿 PC 및 모바일 환경 모두에서 접근성이 좋은 ‘네이버 밴드’ 플랫폼을 이용하여 정보방 개설 ○ (정보방 구성) 경상과 연간 그룹 하에 4개의 범주로 구성하여 자료 제공 - 경상조사 및 연간조사 2개 꾸러미와 함께 각각 꾸러미 하위에 가계․양곡, 경활․집세, 연간, 행정 등 4개의 폴더체계를 구성․운영 ○ (정보방 활용) 정보방 구축과 함께 현장 조사에 적용하고 개별 조사 일정에 맞춰 수시 자료 갱신 서비스 시행(5~12월) - 사회 동향 및 경상조사 관련 지침서, 조사 기간 중 중점사항, 착오사례, 직원 의견 수렴을 통한 권역별 공유 정보 등 수록 지 침 서 중 점 사 특 이 사
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주요 성과 ○ (통계 품질 향상) 공통된 업무 지침과 지식 전달로 일원화된 정보를 공유함으로써 통계 품질 향상 기대 - (수정률 제고) ’24년 대비 ‘25년 가계동향조사 내검 수정률 수준 –8.9%p 감소 효과 [가계동향조사 본청 내검 수정률] (단위: %, %p) 구분 누계 1월 2월 3월 4월 5월 6월 2025년 35.4 36.8 41.5 26.9 40.6 34.4 37.3 2024년 44.3 54.8 41.1 49.3 48.6 37.9 35.7 증감률 -8.9 -18.0 0.4 -22.4 -8.0 -3.5 1.6 ※ 가계동향조사 내검: 전산내검, 소득&비소비지출, 금액차이 질의, 가계부품목 - (활용 수준) 충청청 전체 사회동향조사 담당자 중 ’25년 9월 현재 43.2%(108명) 가입 및 활용 중 ○ (현장조사 효율성 제고) 온라인 업무자료방을 통한 대화형 질의·응답으로 현장 조사 애로사항 신속 해결 및 공유 체계 확보
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사례14. 정책 트리거, 통계로 국민의 사각지대를 메우다 분야 ④ 새로운 정책 발굴‧추진 현황 및 문제점 (현황) ○ ‘추정 행정’에서 ‘근거 행정’으로 전환하여 국민이 체감할 수 있는 통계 기반의 맞춤 정책 추진을 지원하고자 함 ○ 지역 소멸 가속화로 강원의 지속가능성이 심각한 위협을 겪고 있는 가운데 이에 대응하기 위한 데이터 기반 정밀한 정책 설계의 중요성이 대두됨 인구 감소 경제 기반 약화 강원 18개 시군 중 인구감소지역 12개 시군, 인구감소 관심지역 4개 시군 지정 (‘21.10. 행정안전부 고시) 수도권으로의 인구 유출에 따른 소비 부진, 취약한 산업구조 등 복합적 요인으로 강원 지역의 경기 침체 장기화 - 분야별 맞춤형 정책 설계 및 예산확보를 위해서는 대상별 구체적인 현황을 파악할 수 있는 데이터가 필수적임 (문제점) ○ 지역 현안에 대한 현황 파악 및 원인 진단에 필요한 상세하고 객관적인 근거 자료를 지자체가 자체적으로 확보하기 어려워 효과적인 정책 수립의 한계가 있음 - 공표된 통계자료는 정보가 제한적이며, 자체 분석 역량 또한 충분하지 않아 추정치 기반으로만 정책을 설계하고 있어 행정 사각지대 발생 주요 내용 (주요 내용) ○ 촘촘한 분석 체계 구축으로 맞춤 행정의 사각지대 보완 ① 분석 과제 발굴 ② 자료 분석 ③ 업무협의 ④ 전문가 자문 ⑤ 결과 제공 - 통계분석 수요조사 실시 - 자료 입수 - 전처리 및 분석 - 분석 대상 및 기준, 항목 선정 - 외부 전문가 자문으로 타당도 향상 - 분석 결과 제공 (통계표, 보고서) - 정책 환류 ① 분석 과제 발굴 - 통계분석 수요 조사 실시 및 제안을 통해 정책 활용 부서의 의견을 청취하여 각 지역별 특화 분석 과제 발굴 및 신규 분석 추진 ② 자료 분석 - 공표 범위를 넘어서는 세부 항목 분석으로 맞춤형 자료 생성
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③ 협업 체계 구축 및 업무협의 개최 - 협업을 통해 분석을 수행함으로써 지역 주도의 지역통계 거버넌스 확립 * 분석 과제에 따라 2~3개 기관 협업 진행(ON국민소통 협업이음터 활용) 강원지방통계지청 ⇔ 지자체 정책 활용 부서 ⇔ 유관 기관(연구원 등) ▸수요 조사 ▸분석 방향 설정 ▸자료 입수 및 통계 분석 ▸분석 결과 제공 ▸분석 대상 기준 선정 ▸정책 활용 계획 제출 ▸분석 결과 활용 및 환류 ▸분석 항목 선정 자문 ▸분석 결과 활용 및 환류 - 수요자 의견을 반영하기 위해 분석 기준 및 항목 등 수시 업무협의 실시(총9회)
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「원주시 여성 취업 현황 분석」 「강릉시 청년 현황 분석」 「강릉시 소상공인 사업체 분석」 ④ 외부 전문가대학교수, 연구원 등 자문 실시(상·하반기, 연 2회) - 분석 대상과 기준 선정 타당성 논의 및 추진 방향 검토를 통해 자료의 객관성·신뢰성 제고 ‘강원 지역통계 협의회’ 안건 회의 사진 ms TODAY 언론보도 ⑤ 분석 결과 제공 - 정책 수립 시 내부 자료로 활용할 수 있도록 대상별 세부 단위의 맞춤형 분석 결과 제공 및 공유 * 지자체 업무일정을 고려하여 시급한 경우 통계표 우선 제공으로 정책 활용성 높임 - 업무에 즉시 활용할 수 있도록 이해도 향상을 위한 결과 설명회 실시 주요 성과 (주요 성과) ○ 맞춤 행정 복지 사각지대 해소 및 데이터 기반 적극행정 문화 확산 계기 마련 - (정책 활용) 지역 현안 해결을 위하여 대상별·지역별 상세한 맞춤형 통계자료를 제공함으로써 증거 기반 정책 실현에 기여 구분 분석 결과 활용 강원 귀농·귀촌 현황 분석 농촌 인구소멸 대응 정책 발굴 및 사업 기획 기초자료 활용 ▸귀농귀촌인 안심일자리 사업 확산, 청년농촌 창업지원센터 운영 등에 근거자료 사용 ▸「통계로 보는 강원 귀농·귀촌 현황」 기획보도 공표로 국민의 정보 접근성 향상
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구분 분석 결과 활용 원주시 여성 취업 현황 분석 여성 경제활동 참여율 제고 정책 추진을 위한 객관적 근거자료 활용 ▸지속적인 여성친화도시 선정과 일자리 환경 조성의 기반 마련 ▸여성실무협의체원주시 주관, 여성 고용 정 책 관련 회의 및 워크숍도 주관 진행 시 분석자료 이용 강원 시군별 인구이동 현황 분석 도내 언론사의 ‘강원지역 인구이동’ 관련 기획기사 작성 시 활용 ▸지역 소멸 위험 및 지역 인구이동 흐 름 등과 같은 지역문제에 대한 도민 의 관심 제고 ▸언론·민간에서 통계자료 활용 촉진 기여 * 기획기사는 향후 보도 예정 강릉시 청년층 인구·가구· 사업체 현황 분석 강릉시 청년 자립 기반 마련 정책사 업 발굴 및 효율적 예산 배분을 위 한 기초자료 활용 ▸청년창업 희망키움사업, 청년 정착 프로젝트 운영 활성화를 위한 근거 자료 사용 ▸‘강릉시 청년정책 시행·기본계획’ 수립 시 기초 통계자료로 이용 - (데이터 기반 정책 수립 확산) 기 제공한 선행 맞춤형 분석 사례를 기반으로 추가 분석 요청*에 따라 분석 항목 및 지역 확대 분석 * ‘24년 원주시 소상공인 사업체 분석을 바탕으로 ‘25년 원주시 전통시장 항목 추가 분석 (2월) 및 강릉 지역 소상공인 분석(9월) 실시 ○ 지자체 통계 담당자 대상으로 교육 실시하여 자체 분석 역량 강화 유도 - SDC‘25.9.16. 강원센터 개소 제공 통계자료를 활용하여 누구나 분석할 수 있도록 통계 역량 강화를 위한 분석 매뉴얼 제공 및 통계 교육* 실시 * (2025.8.~9.) SAS 프로그램을 활용한 시군별 소상공인 사업체 분석 실습 교육 (향후 계획) ○ 지역별·대상별 세부 현황을 보여주는 맞춤형 통계분석 자료 제공 지속 - 그래프, 지도 시각화 자료 등 이해하기 쉬운 형태의 자료 추가 제공
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< 「강릉시 청년층 인구·가구·사업체 현황 분석」 결과 보고서 및 시각화 자료10월 제공 > ○ 도민 등 데이터 기반의 의사결정을 할 수 있도록 맞춤형 통계분석 자료 중 공표 범위 내 주요 항목에 대한 기획보도 자료 공표 - 통계에 대한 관심을 유도하고 내용 이해도를 향상시키기 위해 인포그래픽 등 제공
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사례15. 제66차 ISI 세계통계대회 추진 분야 ④ 새로운 정책 발굴‧추진 현황 및 문제점 ○ (현황) 제53차 세계통계대회(‘01년/서울)에 이어 26년만에 제66차 세계통계대회(’27년/ 부산) 유치에 성공함 ○ (문제점) 대규모 국제행사임에도 불구하고 전담 인력 및 예산이 전무하고, 행사를 준비 하기 위한 준비위원회 및 준비기획단 설치에 대한 규정이 없는 등 준비체계가 미비함 주요 내용 ○ (주요 내용) 제65차 세계통계대회 참가하여 차기대회(부산) 개최를 공식 선언하고 인공지능(AI), 빅데이터 등 한국의 혁신사례를 소개함과 동시에 참가자들을 대상으로 다양한 홍보활동을 강화함. 또한, 제66차 세계통계대회 성공적인 개최를 위하여 준비위원회 규정(대통령 훈령)을 제정함과 동시에 준비기획단 및 자문단 운영에 필요한 인력과 예산, 사무공간 등을 확보하여 세계통계대회 준비체계 기반을 마련함 * 보도자료(’25.10.10.) : “통계청, 2027년 세계통계대회(부산) 개최 선언” - 제65차 세계통계대회(헤이그)에 차기 대회 개최국 자격으로 참가하여 폐회식 연설을 통해 차기 대회 개최를 공식 선언하고, 전 세계에 제66차 세계통계대회(부산) 참가를 독려함 주요 성과 ○ (주요 성과) 제65차 세계통계대회에 참가하여 한국 특별세션 구성ㆍ운영, 국제 기구 고위급 및 각국 통계청장 면담, 홍보부스 설치ㆍ운영, 홍보자료(영상, 리플릿, 기념품 등) 제작ㆍ배부하고, 제66차 세계통계대회 준비 기반을 마련하기 위하여 준비 위원회 규정(대통령 훈령) 제정, 준비기획단 및 자문단 운영에 필요한 인력과 예산을 확보하기 위해 노력함
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사례16. 조사요원 채용 어려움 해소 및 조사용품 효율적 사용 분야 ⑤ 행정효율 향상 현황 및 문제점 (현황) 총조사 명부 작성 시 농림어가 포착 확대를 위해 유관기관 협조를 통한 행정자료 활용 확대(18종→22종)로 전주기 대비 농림어가 확인 대상 가구 증가 -조사대상 가구 : (‘20년)154만가구 ➠ (’25년)278만 가구, 124만가구 < 농임어가 명부 작성용 행정자료 > 농업부문(3종): 농지대장, 축산업등록명부, 귀농어귀촌인자료 어업부문(13종): 어업경영체, 어선원부, 어업인허가대장, 수협위탁자료, 수협조합원가입․ 탈퇴명부*, 어장관리선등록명부*, 어업면허․허가․신고등록명부*, 어업허가 지위승계명부*, 전자어업허가증명부*, 내수면어가명부 임업부문(6종): 임업경영체*, 입목별벌채허가 및 신고대장, 임산물굴취채취허가 및 신고대장, 조경수협회명부, 산림조합원명부, 국유림대부사용허가신청서 * 2025년 농총 추가 행정자료 (문제점) 농총 시험(시범)조사 결과 조사대상 증가 및 농산어촌 인구 감소 ․ 고령화로 조사원 채용 어려움 확인 - (시범예행조사) 채용률: 255명 중 186명(72.9%) 채용 주요 내용 (주요 내용) ❶-1 조사대상 가구 정확성 제고를 통한 조사대상가구 감소 ❶-2 조사원 업무량 배정 기준 개선 ❷ 인구주택총조사 조사요원이 농림어업총조사에 연속 채용 시 일부 조사용품 미지급 주요 성과 (주요 성과) ❶-1 농림어업 명부 정확성 제고를 위한 행정자료* 제공 협조를 통해 조사대상가구를 축소하여 조사요원 채용 규모 감소 및 예산 절감 - 조사요원:23천명 ➠ 18천명, 5천명, 예산: 62억원 * 국민건강보험공단(요양병원 및 입소자 명부), 국민연금(농어업인 명부), 취업통계등록부(농어업인 명부) ❶-2 인터넷조사 완료 가구*를 조사원 업무량에서 제외하고 행정자료를 기반으로 조사대상가구에 가중치를 적용(0.9)하여 조사원 업무량 개선으로 조사요원 채용 규모 감소 및 예산 절감 - 가구:234만 ➠ 224만, 10만, 예산: 14억원 * 인터넷조사: 1차(11.20.~26.)기간 완료한 가구 조사원 업무량 제외 ❷ 인구주택총조사 연계 채용* 시 조사용품류(조사요원 가방, 안전용품(3종), 태블릿PC 이어폰)의 연속 사용으로 조사효율화 및 예산 절감 - 조사용품 제작 감소(60% 제작)로 예산 3억 * 2024년 시범예행조사 연계채용률(26%), 2020 농림어업총조사 연계채용률 66% 감안
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l(효과) 가구명부 보완 정비, 비농림어가 확률이 높은 가구 가중치 적용 및 인터넷조사 응답가구 조사원 업무량에서 제외로 조사요원 인력 감소에 따라 인건비(도급조사원포함) 및 수용비 예산 76억원을 절감하였으며, 조사용품 지급 시 인구주택총조사 연계 조사요원은 미지급하여 3억원 절감 - 조사요원 채용인원 축소 및 조사원간 업무량 차이에 따른 형평성 문제 해결 - 효율적 조사용품 제작・활용 - 절감 예산 중 일부 지방청 농총 교관단 경상업무수행 인력지원, 신규 포착 가구 인센티브 제공, 인터넷 조사율 제고를 위한 경품지급, 조사원 채용 등 홍보 예산으로 활용
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사례17. 조사원 모집·채용 서류 작성 자동화를 통한 업무 효율화 분야 ⑤ 행정효율 향상 현황 및 문제점 (현황 및 문제점) ㅇ (업무 비효율) 지방청(과/사무소)별 담당자는 조사원 모집·채용을 위하여 모집관리 및 근로자 인사관리시스템을 통하여 서류취합, 채용이력 조회, 심사표 작성 등 단순 반복 업무 수행 * 연간 공고건수 796건, 도급계약 14,965명, 근로계약 9,807명(‘24.9.~’25.8월 기준) ** 모집관리시스템: 모집공고, 원서 접수 및 현황 조회 등 모집·채용 업무수행 근로자인사관리시스템: 근로계약, 채용이력, 사후평가 등 근로자 인사관리 수행 ㅇ (RPA 비용부담) 조사원 모집·채용 과정의 단순 반복 업무 자동화를 위하여 RPA를 활용(동북청, ‘23년)하였으나 라이선스 비용 부담으로 사용 중단 * RPA(Robotic Process Automation): 반복적이고 규칙적인 업무를 소프트웨어 로봇이 자동화 ** 담당자 PC 1대당 연간 라이선스 비용: 630만원 지방청(과/사무소) 확대 시 연간 라이선스 비용: 3.2억원 (= 630만원 ×51본) 주요 내용 ㅇ (추진개요) RPA 도구 없이 나라통계 모집관리시스템 기능 개발을 통하여 조사원 모집·채용 과정의 조회·취합·문서 작성의 단순 반복 업무 자동화 추진 ① ‘24.3월 ② ‘24.4월 ③ ‘25.4~8월 ④ ‘24.9월 모집 관련 26종 양식 표준화 본청 및 지방청 담당자 의견 수렴 모집 관련 서류 작성 자동화 기능 개발 서비스 개시 ① (양식 표준화) 관련 부서(조사기획과, 운영지원과) 협업을 통하여 지방사무소 담당자 누구나 활용할 수 있도록 모집·채용 시 필요한 총 26종 문서 양식 표준화(‘24.3월) <도급조사원/기간제근로자별 모집심사 전/후 단계별 필요 문서 양식> 도급조사원(15종) 기간제근로자(11종) 심사 전 서류 심사 후 서류 심사 전 서류 심사 후 서류 결격여부확인표 문자발송양식(UBIS) 사후평가 결격여부확인표 문자발송양식(UBIS) 우수조사원확인표 조사원증 출력양식 수당지급(조사원) 조사경력확인표 교육참석자명단 자기소개서평가표 교육참석자명단 수당지급(Dbrain용) 서류심사표 근무상황부 면접심사표 답례품배부계획 합격자공고문 면접심사표 수당지급 모집내역 답례품배부결과 상해산재보험 채용내역 사후평가 가입여부확인서 합격자공고문 ② (의견 수렴) 본청 및 지방청(과/사무소) 모집 담당자 의견 수렴을 통하여 서류 작성 자동화 기능 외 추가 기능 수요 조사 및 관련부서 검토 실시(’24.4월) - 의견수렴 결과, 응시원서 작성 시 첨부파일 필수 작성 알림 기능 추가 ③ (시스템 개발) 지원자 주요정보(생년월일, 전화번호, 과거 채용이력)를 추출하여 모집·채용 시 필요한 26종의 엑셀·한글 문서 양식을 자동 생성하고, 일괄 다운로드 기능 개발
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모집절차 시스템 기존 개선 원서접수 및 심사 모집관리 근로자인사관리 모집관리 지원자 정보 확인 후 인사관리시스템의 채용이력 조회, 취합, 복사 붙여넣기를 통한 심사서류 직접 작성 모집관리시스템과 인사관리시스템 연계를 통하여 채용이력 추출 및 심사서류 자동 생성1) 합격자 공고 통계청 홈페이지 시스템별 업로드 양식과 표시 형식에 맞추어 각각의 문서를 직접 작성 시스템 업로드 양식과 표시 형식을 맞추어 일괄 문서 자동 생성2) 근로계약, 평가 및 수당지급 모집관리 근로자인사관리 Dbrain 1) 모집관리시스템을 통한 지원자와 근로자인사관리시스템을 연계하여 경력 및 사후 평가 결과 데이터 추출 후 우수조사원 확인표 등 10종의 문서를 일괄 자동 생성 * (예) 우수조사원 확인표의 과거 사후평가 결과 및 경력횟수 생성( ) 2) 모집심사 후 관리를 위한 합격자 공고, 조사원증 출력, 수당 지급 등 문서 양식에 따라 표시 형식을 변환하여 16종의 문서를 일괄 자동 생성 * (예) 최종합격자 공고문 서식에 따라 조사명, 공고번호, 응시번호 등 생성( ) ④ (서비스 개시) 모집·채용 담당자를 대상으로 서류 자동 작성 기능 테스트 후 본격 서비스 개시(’24.9월~) 및 지속적인 개선의견 반영을 통한 이용자 편의성 제고(계속) * 「통계청 도급조사원 모집 업무편람(25.07.)」 내 나라통계 모집 심사서류관리 기능 내용 반영 ** ‘25년 나라통계 개선의견 수요조사 결과, 모집관리시스템 관련 의견 11건 반영
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주요 성과 (주요 성과) ㅇ (업무 효율화) 연간 2만5천여명 규모의 조사원 모집·채용 시 지원자 서류취합, 과거 채용 이력 조회, 심사표 작성, 합격자 공고 등 단순 반복 업무의 자동화 * 연간(‘24.9.~’25.8월) 도급계약 14,965명, 근로계약 9,807명 기준 최소 5,539시간 단축 * 5,539시간 = (14,965명 × 15분) + (9,807명 × 11분) * 도급계약 1명당 15분, 근로계약 1명당 11분의 모집·채용업무 소요 시간 절약 가정 - (정확성 제고) 지방청(과/사무소)의 모집·채용 업무 문서 양식의 표준화 및 조회, 복사 붙여넣기 등의 수작업 최소화로 문서 작성 오류율 감소 ㅇ (비용 절감) RPA 도구 없이 모집관리시스템 내 모집·채용서류 작성 자동화 기능을 자체적으로 개발함으로써 연간 3.2억원의 비용 절감 효과 발생 * 담당자 PC 1대당 연간 라이선스 비용: 630만원 지방청(과/사무소) 확대 시 연간 라이선스 비용: 3.2억원 (= 630만원 ×51본)
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사례18. 지리적 인접성을 고려한 가구명부 재배열 분야 ◯ 5 행정효율 향상 현황 및 문제점 ○ (배경) `24년 3분기 사회조사과장 실무회의(`24.9.9.)에서 경인청 사회조사과가 「연동 표본가구 선정 방식의 일원화」 발제 - 인총 가구명부 기준 표본 선정가계동향조사 시 지리적 인접성이 충족되지 않아 가구 간 이동 거리가 증가하는 등 조사 현장의 각종 문제를 유발 - 조사원이 직접 현장 방문하여 조사구역을 사전 설정하는 방법경제활동인구조사으로 일원화 요구 ○ (현황) 표본가구 선정의 기준이 되는 가구명부는 도로명주소 기준으로 정렬 - 도로명코드는 도로위계(고속→대로→로→...) 및 등록 순서 기준으로 발번 - 도로 내 건물번호는 도로의 한쪽 끝에서 반대쪽 끝까지 순차적으로 발번 ○ (문제점) 도로 간 이동 과정에서 조사 동선의 비효율성 발생 ※ 범례 ⋯ 도로 경계 è 도로 간 이동 à 도로 내 이동 - 도로 내에서는 인접하게 이동하나, 다른 도로로 이동하는 과정에서 동선이 길어지는 양상이 나타남 < 실제 조사구에서 조사 동선 사례 > 주요 내용 ○ (검토 방향) 현장 확인 없이, 공간정보(건물 중점 및 출입구 좌표 등)를 활용하여 가구명부 자체가 지리적 인접성을 갖도록 재배열하는 방법 검토 - 사전 구역 설정의 경우 표본 선정의 객관성 확보를 위한 심사 절차가 필수적 - 격월로 표본이 교체되는 가계동향조사에 사전 구역 설정을 적용할 경우, 조사구역 심사와 관련 업무가 과다하게 발생 - 가구명부 자체가 지리적 인접성을 갖도록 배열함으로써 추가 비용없이 업무 효율화 가능 ○ (방법론 개발) 경로 최적화 문제로 자주 인용되는 「외판원 문제(Traveling salesman problem)」를 조사 현실에 맞도록 변형한 알고리즘 개발(’24.10.~’25.5.)
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개선1안 「배열제약 집락TSP」 개선2안 「경계제약 집락TSP」 개요 집락 내 기존 배열을 유지한 집락TSP 집락 내 기존 배열에서 경계 교점만 유지한 집락TSP 장점 비효율성의 주원인인 도로 간 경로만 최적화 → 안정성ì 도로 내 경로도 최적화 → 효율성ì 단점 도로 내 기존 배열이 비효율적이어도 그대로 유지 → 효율성î 도로명코드로 구분되지 않는 골목길이 있는 경우 통제 불가 → 안정성î 평균 감소율 14.5% 21.1% 미개선 비율 2.2% 0.7% < 개선안 개요 > ○ (의사결정) 조사 현장 의견수렴을 통해 개선2안을 최종 적용안으로 선정(’25.7.) - ‘가계동향조사 업무발전토론회(6월)’를 통해 개선 사항 사전 공유 - 6개 지방청·지청별 의견수렴 결과, 선호도가 가장 높은 개선2안을 최종 적용안으로 선정 지방청 구분 개선안에 대한 선호도 기타 의견 1순위 2순위 3순위 경인청 2안 1안 현행 ① 거처번호와 명부 배열의 불일치 문제 → (개선) 거처번호를 지리적 인접성 기준으로 재작성 추진(~`26.11) ② 조사구별로 조사원이 선택 적용 → (불수용) 확률표본설계 원칙상 부적절 충청청 2안 1안 현행 동북청 2안 - - 강원지청 2안 1안 현행 동남청 2안 1안 현행 호남청 2안 1안 현행 < 의견조회 결과 > - TSP란, 모든 도시를 한 번 방문하고 시작 도시로 돌아오는 최소 비용 경로를 구하는 문제로, - 도로를 따라 이동하는 조사 현실을 고려해, 도로 내 모든 건물을 방문한 후 다음 도로로 이동하도록 제약한 접근법 (Clustered TSP) 적용 - 제약 조건을 구현하는 세부 방법에 따라 3종 알고리즘 개발 - 이론적 장·단점, 직선거리 평균 감소율, 미개선 비율, 적용 사례 등을 종합적으로 검토하여 개선1·2안 최종 도출 < Clustered TSP 개요도 > 주요 성과 ○ 2026년 가계동향조사 적용으로 표본선정 및 조사 관련 업무 경감 - 조사구 내 이동거리가 평균 20%, 최대 82% 감소할 것으로 예상 - 조사원의 사전 구역 설정과 그에 대한 조사구역 심사 등 제반 업무 불필요
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< 현행 > 직선순회거리 3,772m < 개선안 적용 후 > 직선순회거리 2,843m (△24.6%) < 개선안 적용 사례 > ○ 확률표본설계에 부합하는 표본선정 방법 구현 - 조사구 환경이나 조사원 주관에 영향받지 않고 객관적이고 재현 가능한 방법으로 표본선정 - 설계가중값의 기초가 되는 표본 포함확률에 영향을 주지 않으면서 동선 기준 방법과 동일한 설계효과 기대 가능 ○ 가구 표본선정 방법의 일원화 가능성 제시 - 표본추출틀 자체를 개선하므로 추가 비용없이 타 조사에 확장 가능 - 향후 가계동향조사 적용 결과를 모니터링하고 그 결과를 바탕으로 타 가구조사에 적용 추진
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사례19. 지방 균형발전을 지원하는 통계청 데이터 구독 서비스 “지역키움통계” 개발 분야 ③ 공공서비스 질 향상 현황 및 문제점 (현황) ‘23년부터 지방 소멸 대응 등 지자체 정책 지원을 위한 지역통계 서비스* 실시 * 「지역정책 맞춤형 데이터 서비스」 : 수요조사 → 인터뷰 → 통계표 확정 → 자료 분석 → 제공 (문제점) 일부 지자체만 서비스를 이용하여 데이터 활용에 지역 간 불균형* 심화 * 지난 3년간(2023~2025) 대구·경북 33개 지자체 중 13개 지자체(39.3%)만 기존 서비스 이용 (필요성) 쉽고, 편리하게 이용할 수 있는 지역통계 서비스 개발로 지방 균형발전 지원 - (지자체) 통계를 잘 모르는 지자체 공무원의 눈높이에 맞춘 지역통계 활용 서비스 환경 필요 - (통계청) 데이터 분석 부담 경감 및 자료 제공기간 단축 등 효율적인 업무 환경 필요 주요 내용 (주요 내용) 온라인 신청 기반의 통계청 최초 데이터 구독 서비스 “지역키움통계” 개발 ○ 기존 종이·문서 중심 서비스를 모바일·PC에서 접근 가능한 온라인 서비스로 전환 - (아이디어 워크숍) 관찰, 설문조사, 심층 인터뷰 등을 통해 기존 서비스의 불편사항 적극 발굴 - (“지역키움통계” 주요 특징) 온라인 신청 시스템 구축, 표준화된 통계표 제공, 구독형 서비스 도입 구분 기존 서비스 “지역키움통계” 구독 서비스 신청 ž 신청서 작성, 인터뷰 등 번거로운 절차 ž 온라인, 모바일 기반 간편한 시스템 ž 문서접수~신청서 작성~문서발송(2주) ž QR코드로 홈페이지 접속하여 신청(즉시) ž 필요한 데이터를 매번 신청 ž 한번 신청하면 매월 자료 제공 분석 ž 신청자 또는 통계청 담당자 개별 코딩 ž 자동화 분석(코딩) 프로세스 구축 제공 ž 지자체 공무원 개별 신청 자료 ž 인구, 사업체, 청년 분야 관련 항목 ž 신청서, 인터뷰로 확정한 개별 통계표 ž 표준화된 통계표(패키지) 중 선택 공공서비스디자인단 킥오프(3.17.) 상주시 공무원 인터뷰(4.7.) 지역통계 업무발전 토론회(5.8.) ○ (개선 1) 온라인 신청 시스템 - 언제, 어디서든 신청할 수 있도록 지능정보화팀과 협업하여 동북청 홈페이지에 상시 접수 체계 구축 - (기존) 1년에 한 번 공문서로 신청 ⇨ (변경) QR코드 찍고 홈페이지에 바로 접속하여 온라인 신청
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[구독안내] - 패키지별 통계설명자료 제공 [구독신청] - 신청양식 안내 및 구독신청 ○ (개선 2) 표준화된 통계표 - 데이터 초보자도 걱정, 고민 없이 신청할 수 있도록 지자체 관심 분야의 통계표를 모아 패키지 제공 - (기존) 지자체 공무원이 수요조사표 직접 작성 ⇨ (변경) 원하는 분야 패키지(인구·사업체·청년) 선택 [인구 패키지] - 5개 통계표 [사업체 패키지] - 5개 통계표 [청년 패키지] - 5개 통계표 인구이동(3개): 국내인구이동MD 1인가구(2개): 취업활동통계등록부 전통시장·지역상권(각1개): 연간SBR 월별사업체(3개): 월간SBR 청년취업(2개): 취업활동통계등록부 청년창업(3개): 월간SBR ○ (개선 3) 구독형 서비스 - 구독한 부서에 매월 자료를 발송하는 구독형 서비스의 지속 운영을 위해 자동화 분석 프로세스 구축 - (기존) 필요한 자료 매번 신청 ⇨ (변경) 한 번 신청으로 매월 자료 발송 업무 매월(30일 기준) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 구독리스트 관리 SDC 자료 분석* SDC 자료 반출 구독자료 준비 구독자료 발송 * SDC(통계데이터센터)의 통계등록부를 활용하여 지자체별, 패키지별 통계표 작성을 위한 매크로 프로그램 코딩 ○ 이용자 설명회 및 지자체 교육과정 참여 등 다각적 서비스 확산 노력 - (이용자 설명회) 고령군(6.26.), 상주시(7.14.) 공무원 대상 “지역키움통계” 구독 방법 및 제공자료 안내 - (타지방청 공유) 통계인재개발원 「지역통계실무」 과정, 동남청 지역통계과와 업무교류 등에서 공유 - (지자체 홍보) 경상북도인재개발원 「신규임용(후보)자과정」, 「중견리더양성과정6급」, 「통계와 빅데이터 활용」 과정 등 지자체 공무원 대상 통계강의 출강 시 “지역키움통계” 구독 서비스 홍보 - (리플릿) 지자체 발송 공문에 첨부, 지자체 대상 설명회·워크숍에서 배포 등 대·내외 홍보자료로 활용 ○ 2025년 공공서비스디자인 우수과제 성과공유대회 우수상(행안부장관상) 수상 - (과제명) 구독+좋아요! “지역키움통계” - 지방 균형발전을 지원하는 통계청 데이터 구독 서비스
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「지역통계실무」 (5.13.) 고령군 이용자 설명회 (6.26.) 「신규임용(후보)자과정」 (7.1.) 홍보 리플릿 ‘구독 서비스 개발’ 언론보도 ‘행안부 장관상 수상’ 언론보도 대구일보 (2025. 7. 19.) 뉴시스 (2025. 9. 4.) 주요 성과 (주요 성과) 현장 수요를 반영한 지자체 친화형 데이터 지원 모델 구축 ○ 온라인 기반 통계 구독 서비스 “지역키움통계” 통계청 최초 개발 - “지역키움통계” 구독 서비스 이용자 만족도 조사 결과, 91.7%가 ‘매우 편리 또는 편리’로 응답 ⇒ 지자체 공무원이 쉽고 편리하게 지역 통계를 활용할 수 있는 기반 마련 ○ 서비스 오픈(6.10.) 한 달 만에, 대구·경북 33개 지자체의 69.7%(23개) 구독 - 기존 서비스(’23~’25년) 3년간 신청 지자체 수(13개)의 약 2배 달성 ⇒ 적극적으로 데이터 사각지대를 발굴하여 지자체 데이터 활용 불균형 해소 ○ 구독한 23개 지자체, 58개 부서에 매월 770개의 통계표(1억 1천만 원* 상당) 제공 * SDC(통계데이터센터) 분석대행 단가(통계표 당 15만원) 기준 ⇒ 지자체 통계 작성 또는 직접 분석 시 필요한 예산 및 인력 절감 효과 발생 ○ 통계분석 업무 자동화를 통해 자료 제공기간* 획기적으로 단축 * (기존) 평균 4개월 ⇨ (개선) 2주 이내 ○ 시의성 있게 지역정책을 뒷받침하여 지방 균형발전 적극 지원 - (인구 패키지) 인구종합대책 수립, 고령화·저출생 문제 대응 ⇨ 지방소멸 위기 극복 - (사업체 패키지) 전통시장 경쟁력 강화, 지역상권별 지원방안 마련 ⇨ 지역경제 활성화 - (청년 패키지) 청년정책 계획 수립, 청년창업특례보증 지원 ⇨ 청년 일자리 창출
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사례20. 챗봇 기반 모바일 조사안내로 연동표본교체 접근방식 개선 분야 ⑤ 행정효율 향상 현황 및 문제점 (현황) ○ 1인 가구, 맞벌이 가구 증가 등으로 조사환경이 악화되고 있음 ○ 비대면 생활방식 확산에 따른 면접거부 등 접근 자체가 불가능한 가구 증가 (문제점) ○ 표본 선정 이유 및 조사 목적 등을 이해하지 않은 채 불응하는 가구가 다수 - 즉각적인 반응에 민감하고 스마트폰 사용에 익숙한 응답자들은 배부된 통계조사 설명자료를 꼼꼼히 읽지 않음 ○ 응답자의 특성을 반영한 연동표본교체 접근 방식 개선 필요 (개선사항) 기존 개선사항 ◦ 기존 종이 안내문 활용 ◦ 대면조사를 통한 통계청 및 조사 소개 ◦ 부재가구 계속 방문 ◦ 부재/ 불응 가구 확인 불가 ◦ 문고리형 조사 안내문 제작 ◦ 모바일 안내 시스템 구축 - 부서 카카오 채널 개설 - 모바일 조사안내 및 홍보 ◦ 응답자가 직접 조사요청 ◦ 지자체와 협업하여 접근 불가능한 가구 행정자료 활용 주요 내용 (주요 내용) ○ 부서 채널로 연결되는 QR코드 삽입된 문고리용 안내문 제작 - 스마트폰으로 바로 조사내용을 확인 할 수 있도록 QR코드 삽입 * 앞면: 간단한 조사 안내, 담당자 연락처, 이벤트 알림 / 뒷면: 부서 카카오 채널 소개 ○ 모바일 안내를 위한 기관 인증 된 카카오톡 부서 채널 개설 및 챗봇기능 활성화 - 챗봇기능을 활용해 간단한 질문 및 메뉴 선택으로 통계정보 쉽게 제공 * 기관소개(통계청 및 통계조사), 경제활동인구조사안내, 기관홈페이지 연결 등 확인 가능 - 기관장 조사협조 인사말 동영상 제작 및 채널 소식 업로드 - 안내문에 가구별로 임시코드 부여하여 가구에서 직접 응답선호방법, 재방문 요청 * 예시) “1-1가구/방문조사/13시 방문요청” 가구주가 챗봇 대화창에 응답선호방법 메시지 전송 ① QR을 활용한 응답자 안심 서비스 안내문 제작 ② 쉽게 접근 가능한 모바일 홍보 채널 개설
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③ 기관장 조사협조 인사말 동영상 제작 ④ 가구코드로 조사 요청 ○ 조사 담당 직원 및 도급조사원 교육 실시 - 대상: 7월 경제활동인구조사 연동(8차 9그룹) 가구 - 연동교체 설득 시 안내문 배부 및 활용 방법 교육 * 가구코드 부여 방법, 카카오채널 소개, 조사이벤트 내용 등 <문고리 안내문 활용> ○ QR코드 및 챗봇 채널로 응답자 접속 유도를 위한 이벤트 실시 - 조사희망 메시지 남긴 가구 중 선착순 122명 커피쿠폰 지급 - 채팅 상담연결을 통해 조사희망 일정 메시지 전송 → 조사원은 가구 일정에 맞춰 통계조사 실시 <챗봇 채널메뉴> <조사 안내> <이벤트 참여> ○ 표본가구 중 부재/불응가구 가구현황 행정자료 요청 - 부재/불응 18가구 정보 관할 행정복지센터에 행정자료 요청 - 내용: 가구주 성명, 생년월일, 연락처, 가구원 정보 등 - 7개 기관, 요청 자료 18건 모두 회신 완료 주요 성과 (주요 성과) ○ 쉽고 편리한 모바일 조사안내로 통계조사 접근성 증가 - 접근성이 용이한 QR코드 연결로 현재 채널 친구 163명 - 응답자가 편한 시간에 충분한 조사내용 확인 가능 - 이벤트실시(참여인원 133명 중 선착순 122명 커피쿠폰 지급)로 조사협조도 기여
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○ 보이스피싱 및 스미싱 등 개인정보 유출 방지 체계 마련 - 가구마다 부여된 가구코드로 응답하므로 메신저를 통한 개인정보유출 우려 감소 - 기관 인증 된 채널 및 기관장 홍보영상으로 조사 신뢰도 제고 ○ 현장 조사담당자 부담감 경감 - 챗봇이나 상담연결을 통해 궁금한 점 10건 실시간으로 해결 - 조사담당자 교육(3회 실시)을 통해 조사 시 적극 활용 당부 - 조사대상 가구(260가구) 중 30%(78가구) 비대면조사 요청으로 조사담당자의 설득 부담 감소 - 부재/불응가구 행정자료 활용으로 통계조사 효율성 제고 * 당초 연동 불응가구 18가구 중 예비조사 시 3가구 설득
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사례21. 청년의 삶, 지도로 보고 내일을 설계한다 분야 ③ 공공서비스 질 향상 현황 및 문제점 (현황 및 문제점) ○ 일반국민·정책설계자를 위한, 청년의 삶을 직관적으로 이해할 수 있는 시각화콘텐츠가 부재하고, 이용가능한 청년 관련 자료는 여러 곳에 분산 - 종합적 자료 분석이 쉽지 않아 문제 인식과 개선 방향 수립이 어려움 ➡ 청년의 주거, 일자리 등 삶의 수준과 질의 변화를 직관적으로 전달할 수 있는 시각화 콘텐츠 필요 ○ 통계청에서 구축한 청년통계등록부는 다양한 조사자료와 행정자료를 결합한 모집단 자료로 지표화되어 있지 않아 즉시 활용에 다소 제한 - 통계데이터센터(SDC)에 방문하거나 주문형 분석 서비스 신청으로 이용 가능 ➡ 중앙정부·지자체의 청년 정책 설계를 더욱 효과적이고 정확하게 지원하기 위해, 빅데이터 기반의 데이터 접근 필요 대국민 서비스 채널(SGIS)를 통해 통계청에서 구축한 ‘청년통계등록부’ 분석 결과를 그래프와 함께 지도 위에서 볼 수 있도록 시각화하여 이용자의 자료 접근성 향상 및 정책 설계 지원 ※ SGIS(통계지리정보서비스)는 통계청이 보유한 인구·사업체 등의 각종 통계정보를 지도 기반 위에서 확인할 수 있는 개방, 공유, 소통, 참여가 가능한 개방형 플랫폼 주요 내용 (주요 내용) ➀ (콘텐츠 개발) 청년통계등록부를 활용하여 청년의 특성별 인구, 주거 형태, 취업 활동 등 사회·경제적 삶의 수준과 질의 변화를 시각화한 SGIS ‘청년통계지도’ 콘텐츠 개발 및 서비스 ➁ (빅데이터 활용) 방대한 양의 데이터를 지도 기반으로 시각화 서비스 - 지역의 특성을 효과적으로 전달하기 위해 빅데이터를 지도와 결합 - 지역별 청년 정책 수요를 직관적으로 제공하여 정책 수립에 기여 - 3개 부문(인구·가족/주거·이동/고용·노동) 총 48개 지표 제공
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부문 항목 지표 수 지표 요약 인구·가족 청년 인구 3 성별, 내외국인별 유배우 청년 4 성별, 자녀 수, 맞벌이 한부모 청년 4 성별, 일자리 有, 자녀 수 부모동거 청년 3 성별, 일자리 有 1인가구 청년 5 성별, 일자리 有, 주택소유, 거처종류별 주거·이동 주거 현황 3 주택 소유, 성별, 거처종류별 거주지 이동(전입) 5 성별, 내외국인별, 일자리 有, 전입사유별 거주지 이동(전출) 4 성별, 내외국인별, 일자리 有 고용·노동 취업 활동 8 종사상지위별, 기업규모별, 근속기간별 소득 현황 3 평균 소득, 성별 평균 소득, 소득별 맞벌이 청년 3 자녀 수, 기업규모별 육아휴직 사용 청년 3 성별, 자녀 수 ➂ (적극적인 소통) 이용자의 다양한 관점과 경험이 반영될 수 있도록 여러 형태의 소통 활동 수행 - ‘국민생각함’과 ‘소통24’ 창구를 통해 시각화콘텐츠 명칭과 디자인 선정을 위한 설문조사를 실시하여 국민 의견을 폭넓게 반영 <소통24 설문조사(‘24.8.7.~8.13., 7일간)> - 서비스의 완성도를 높이기 위해 청 내 시범서비스를 운영하여 실제 이용자의 피드백을 확인하고 기능 오류 등 문제점을 개선 ➃ (효과적인 전달) 지도 기반 시각화콘텐츠를 통해 자료 접근 및 이용에 직관적 전달로 이용자에게 긍정적 영향 - 청년통계등록부의 주요 내용을 접근성 높은 콘텐츠 서비스 방식으로 전달 - 수요자 중심의 청년 맞춤형 정책을 위해 신뢰도 높은 자료를 활용할 수 있도록, 자료 접근과 활용을 돕는 중간 지원 역할 담당 ※ 활용사례 예시 [ □□시 청년 정책 설계 지원 ] ① A 주무관은 청년 유출 문제를 해결하기 위한 청년 정책을 마련하기 위해 청년 현황을 알아보고자 한다. √ 청년 기준: 19세~39세 √ 필요 항목: 1인가구 청년 인구, 주택소유 청년 인구, 취업활동 청년 인구 등 ② 방법을 찾던 중 SGIS에서 제공하는 ‘청년통계지도’를 알게 되었다. 1인가구 청년 인구, 주택소유 청년 인구 등 다양한 청년 관련 지표를 시도 또는 시군구별로 지도를 통한 시각화 자료로 제공하고 있어 쉽게 원하는 자료를 확인할 수 있었다. ③ 다양한 법률에 정의된 청년 나이별로 연도별 자료까지 제공하고 있어 시간 변화에 따른 추이까지 파악할 수 있었다. * 청년기본법(19~34세), 청년고용촉진특별법(15~29세), 청년기본조례(19~39세) 여러 범주별 자료를 서비스하고 있어 청년 정책을 준비 하는데 실제 큰 도움을 받을 수 있었다.
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(보도자료) * 2025.6.18. (언론보도) * 뉴시스 외 59건 (카드뉴스)
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주요 성과 (주요 성과) ○ 청년통계지도 시각화 서비스로 SGIS 포털 이용자 수 증대 및 정보 접근성 향상 <연도별 SGIS 페이지뷰> ○ SGIS 내 다양한 통계등록부의 활용 가능성 마련 - 신규 콘텐츠 개발에 참고할 수 있는 구현 가능한 적용 체계 구축 ※ 2026년 SGIS 개선 사업에서 아동가구통계등록부를 활용한 시각화 콘텐츠 개발 예정 ○ SGIS 청년통계지도를 통해 청년통계등록부의 활용을 확대하고, 정책 설계 과정에서도 자료를 적극 반영함으로써 정책 품질 향상 기대
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사례22. 통계 자료 신청의 길라잡이, 「통계 자료 신청 및 이용 매뉴얼」 분야 ⑤ 행정효율 향상 현황 및 문제점 q (현황) 지역소멸 대책 및 지방 활성화 방안 등의 다양한 정책 수요 대응을 위해 마이크로데이터, 통계등록부 자료 등의 빅데이터와 행정자료를 활용한 지역별 맞춤형 통계 수요 증가 구분 ’20년 ’21년 ’22년 ’23년 ’24년 기술지원 및 기획보도 16종 16종 22종 22종 27종 q (문제점) 통계 자료의 종류와 특성에 따라 신청 및 이용 방법이 상이하여, 통계 자료를 이용 하고자 하는 일반인을 비롯하여 지역통계 업무 신규자 역시 자료 신청부터 이용까지 어려움이 많음 q 목적 - 통계데이터를 쉽게 이해하고 활용하여 데이터 기반 의사결정 활성화 및 강화 - 다양한 목적으로 통계데이터를 이용하고자 하는 수요자의 편의성 및 효율성을 증진 주요 내용 q (작성과정) 매뉴얼에 대해 수요를 파악한 후 의견수렴 과정을 거쳐 체계적으로 작성 수요파악 (24. 12.) 작성 관련 회의*(3차) (25. 1.~2.) 작성 계획 수립 (25. 3.) 매뉴얼 작성 및 의견수렴* (25. 3.~4.) 공유 및 활용 (25. 5.~계속) ∙통계 자료 수요자를 위한 매뉴얼 제작 요구 (2024년 동남권 지역통계 발전협의회) ∙(1차) 필요성에 대한 공감 및 방향성 논의 ∙(2차) 매뉴얼 목차 구성 및 세부내용 논의 ∙(3차) 내부직원 검토를 통한 내용 타탕성 확보 ∙(목적) 통계 자료 신청 및 이용에 단계를 체계적으로 제공하기 위한 매뉴얼 작성 필요 ∙추진내용, 소요예산, 기대효과 작성 ∙(1차) 내부 직원 대상 ∙(2차) 매뉴얼 초안 시연 -(대상)통계데이터센터 이용자 ∙(3차) 타 지방청 및 본청 관련 부서 대상 ∙(on-line) 공문 발송 및 동남청 연구모임 커뮤니티, 지방청 업무 공유방 업로드 ∙(off-line) 책자 발송 및 지방청 지역통계 업무 성과 공유·확산 토론회에서 발표 q (작성방향) 표준화된 매뉴얼 작성을 위해 자료원별 이용 사이트 캡처 화면과 설명을 함께 제시하여 마이크로데이터를 처음 이용하는 사람도 알기 쉽게 구성 q 매뉴얼 세부 내용 Ⅰ. 자료 신청 전 알아야 할 사항 Ⅱ. MDIS에서 원격 접근 서비스 이용하기 Ⅲ. 통계데이터센터 이용하기 Ⅳ. 데이터융복합관리시스템 이용하기 ü 각 시스템에 대한 설명 ü 시스템별 장·단점 비교 ü MDIS에서 자료 찾는 법 ü RAS 이용 방법 등 ü SDC에 대한 설명 ü 센터 이용 절차 및 방법 등 ü 시스템에 대한 설명 ü 이용 절차 및 방법 등
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q 홍보 - (UBIS) 통계데이터 통합서비스 뉴스레터(46호) 및 통계데이터센터 인스타그램(@statistics_data_center) 게재 q 공유 및 확산 - (의견 수렴) 통계데이터 관련 부서 담당자 회의에서 발표5.20. 타 지방청 및 본청 담당 부서의 의견을 메모보고 통해 수렴5.26. - (공유) 책자 형태로 발간하여 본청 및 각 지방청 총 100부 송부내부 동남지방통계청 블로그에 매뉴얼 파일 게시 및 통계데이터부산센터 이용고객 대상 책자 비치외부 - (지속적 환류) 책자 배포(off-line)뿐만 아니라 지방청 업무공유방(on-line)에 매뉴얼 파일을 업로드 → 신청 및 이용 절차 변동사항 최신화하여 매뉴얼 파일 재업로드 - (설문조사) 통계데이터센터 이용자(20명), 지역통계과 신규 직원(공무원 및 청년인턴, 업무보조원 10명) 대상으로 매뉴얼 내용에 대한 설문조사 실시 각종 통계데이터를 처음 접하는 수요자(일반인, 업무신규자)의 관점에서 작성 ü 시스템, 데이터의 종류, 이용방법 관련 용어 설명 및 다양한 시각화 자료 활용 ü 절차 위주의 기존 매뉴얼과 달리 실제 이용 과정에서 예상되는 어려움에 대한 선제적 해결책 제시 주요 성과 q 성과 - (내부) 동남청‧동북청 2025년 지역통계업무 성과 공유 및 확산 토론회에서 매뉴얼 내용 발표, 지역통계과 신규 전입자 및 청년인턴, 업무보조원 대상 자체 교육 자료로 활용 - (외부) 부경대학교 디지털스마트부산 아카데미 제7기 교육생 대상 강의 자료로 활용, 지역통계과 MOU 대상 기관부산테크노파크, 부산대학교, 부경대학교 매뉴얼 배포 내‧외부 고객30명 대상 설문조사 결과 (5. 27.) 동남청‧동북청 2025년 지역통계업무 성과 공유 및 확산 토론회 (8. 7.) 부경대학교 디지털스마트부산 아카데미 제7기 교육생 대상 강의 (기타 의견) 시각자료가 많아 따라하기가 쉬웠다 MD데이터에 대한 이해도가 높아졌다 지역통계 업무 실무자 간 매뉴얼 작성의 필요성 공감 및 활용 방안 소개 마이크로데이터를 이용하고자 하는 수요자(대학생) 대상으로 홍보 및 교육 q 주요성과
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∙ 통계 데이터를 쉽게 이해하고 활용함으로써 데이터 기반 의사결정 활성화 및 강화 ∙ 매뉴얼을 활용한 담당자 교육을 통해 다양한 수요자에게 각종 통계 데이터와 시스템을 정확히 안내할 수 있는 가이드라인 역할 ∙ 국민의 통계 데이터 친밀도 강화 및 데이터 활용 인구저변 확대
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사례23. 통계자료 처리시스템(9종) 개인정보 영향평가 추진 분야 ③ 공공서비스 질 향상 현황 및 문제점 ○ (현황) 개인정보 보호법 개정(‘23.3.14.)에 따라 통계청에서 운용하고 있는 시스템에 대한 개인정보 영향평가 수행 의무 발생 - 법 시행일(’23.9.15.)부터 2년 이내(‘25.9.14.)에 개인정보 처리시스템에 대한 개인정보 영향 평가를 수행하고, 그 결과를 개인정보보호위원회에 제출 필요 ○ (문제점) 통계청 개인정보파일 보유 현황에 대한 점검결과, 통계자료 처리시스템 (9종)이 영향평가 수행 대상 □ 개인정보보호법 시행령 제35조(개인정보 영향평가의 대상) ① 5만명 이상의 정보주체에 관한 민감정보 또는 고유식별정보의 처리가 수반되는 개인정보파일 ② 다른 개인정보파일과 연계하려는 경우로서 연계결과 50만명 이상의 정보주체에 관한 개인정보가 포함되는 개인정보파일 ③ 100만명 이상의 정보주체에 관한 개인정보파일 - 법적 기한(‘25.9.14.) 내에 대상시스템(9종)에 대해 개인정보 영향평가를 실시하고, 개인정보보호위원회에 결과 제출 필요 주요 내용 ○ (사업내용) 시스템 내·외부자료 및 개인정보 처리 흐름(수집·저장·이용·파기) 분석을 통하여 개인정보 침해요인 검토 및 개선계획 도출 ○ (대상시스템) 통계청 운용 개인정보처리시스템 9종 ① 경제총조사통합시스템, ② 차세대 Census 통합관리시스템, ③ 통계데이터서비스관리시스템 ④ 데이터 융복합 관리시스템, ⑤ 마이크로데이터통합서비스, ⑥ 기업생멸행정통계시스템 ⑦ 차세대나라통계시스템, ⑧ 인구이동및장래인구추계시스템, ⑨ 사망원인선정시스템 ○ (추진경과) 사전준비→자료수집→개인정보 흐름 및 침해요인 분석→개선계획 도출→이행점검 순으로 진행 - 개인정보파일 담당자 인터뷰(12회), 개인정보 흐름분석 회의(3회), 침해요인 점검회의(3회), 개선계획 검토회의(3회) 등 평가 기간 중 시스템별 개별 인터뷰 및 회의 실시, 510개 평가항목 증적 자료 검토 ○ (평가결과) 개인정보 영향평가 수행가이드 평가항목(510개)기준, 시스템별 증빙 자료 수집·검토를 통해 개인정보 흐름 전반에 대한 개인정보보호 조치 현황 평가 ○ (이행점검) 시스템별 침해요인에 대해서 개선계획을 도출하고, 즉시 및 단기 개선 사항에 대해서는 2개월 이내에 수정 및 보완 완료 - (이행점검 이전) 안전성 확보조치 기준 이행률 84.3% → (이행점검 이후) 91.2% - 장기 개선사항은 시스템별 검토를 통해 1년 이내 조치 결과를 개인정보보호위원회 제출 예정(‘26.7.) ○ (최종 제출) 개인정보 영향평가 결과서 및 이행점검보고서 개인정보보호위원회 최종 제출 완료(9.12.)하며, 법적 의무사항 준수
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주요 성과 ○ (개인정보보호체계 강화) 통계 작성과정에서 수집된 개인정보의 보호 체계를 강화하며, 신뢰받는 통계 생산에 기여 - 통계청 최초로 영향평가를 추진하며, 통계작성 과정에서 수집된 대용량 개인정보에 대한 개인 정보 보호조치 수준 등을 점검 - 개인정보파일 보유기간, 절차서 정비 등을 통해 개인정보 관련 위법사항 발생 방지 - 최종평가 결과 안전성 확보조치 기준 이행률 91.2% 달성하며, 통계청 개인정보보호 체계 우수성 입증
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사례24. 현장조사부터 검토까지 한번에 해결하는 농산물생산비조사 앱 제작‧활용 분야 ⑤ 행정효율 향상 현황 및 문제점 1. 현황 □ (조사 인력) ‘25년 진주사무소 기준 농산물생산비조사 담당자 중 해당 조사 신규자(3년 미만) 50% 이상 - 3년 미만: 10명(56%), 3년 이상: 8명(44%) □ (조사 방식) 농산물생산비조사는 작물별 농작업 시기 및 투입 자재의 이해가 필요한 조사이나 이를 한 번에 파악할 수 없는 종이조사표로 조사 중 2. 문제점 □ (통계품질 저하 우려) 신규 담당자는 농업 지식 및 현장조사 노하우가 부족하여 주요 질의를 누락하기 쉽고, 현장에서 이상치를 발견하기 어려워 조사 편차 발생 □ (조사담당자 업무 부담) 작물 투입 내역과 복잡한 생육 과정을 현장에서 확인할 수 있는 가이드라인이 없어 신규 담당자의 정확한 현장조사 실시가 어려움 □ (응답자 피로도 가중) 업무 지식이 부족한 신규 조사자와의 질의 과정에서 응답자의 부담이 증가하여 불성실한 응답 또는 불응 발생이 우려됨 ⇒ 기존 조사 방식의 한계를 극복할 수 있는 현장조사 맞춤형 도구 필요 주요 내용 1. 추진개요 □ (목 적) 스마트 조사 툴 도입으로 응답자의 조사 이해도 및 협조도 향상, 신규 조사 담당자의 역량 강화 □ (대 상) 농산물생산비조사 5개논벼, 콩, 고추, 마늘 양파 전 품목 □ (방 법) 작물별 재배 흐름, 투입 노동 및 재화, 농업 용어 해설, 이미지 자료 등을 담은 웹앱(내 손안의 헬퍼) 개발 □ (개발과정) ‘25. 1. ‘25. 2. ‘25. 3.~4. ‘25. 5.~ 7. ‘25. 8. 세부 계획 수립 자료 수집 현장학습 앱 제작 품목 확대 및 전문가 자문 앱, 매뉴얼 배포 및 영상교육 실시 사용자 설문조사 의견 수렴 2. 세부추진내용 □ (계획수립) ‘25년 계획 수립 및 데이터 점검 (1월) ◦ ‘24년 시험조사에 대한 피드백 및 계획 수립 - ‘24년 고추 품목 → ‘25년 전 품목(고추, 논벼, 콩, 마늘, 양파) 확대 및 자료 수집 - 페이지 로딩 속도, 화면 가시성, 데이터 보안 등 앱 환경 검토
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□ (회의개최) 앱 개발 전담 T/F 회의 개최 (1~9월) - 진행 계획 세부화 및 자료 수집 현황 공유 - 실제 농가자료를 입력하며 앱 내부 시스템, 이상치 체크 등 주요항목 점검 - 앱 개선사항 및 의견 수렴 - 피드백 및 개선의견 앱에 반영 □ (자료수집) 농산물생산비조사 품목별 기초자료 수집 (2~7월) ◦ 기초자료 수집 관련 1차, 2차 현장학습 실시 - 농가 방문하여 트랙터를 이용한 기경작업 시 유류 사용량 현장 검증 - 농기계 임대사업소 내 농기계 종류 및 기능 학습 - 10a당 작물 재배면적, 재료비, 노동시간, 유류사용량 등 질의 □ (개발자문) 앱 개발 관련 전문가 자문 (3월) - 개선 필요 기능(이상치 경고, 속도 등) 구현 방법과 한계 분석 - 최소 클릭으로 완료할 수 있는 직관적 인터페이스 설계 방안 수립 - 버블 플랫폼 보안 유지 및 장기 개발 가능성 검토 - 2024년 버전 『내 손안의 헬퍼』 검토 및 문제점 보완 □ (개발·배포) 앱 완성 및 동남청 배포 (5~7월) [기존] 농산물생산비조사 종이조사표 (항목별 구성) 조사표가 항목별로 구성되어 작물별 재배 시기와 투입 내역을 파악하기 어려움 ↓ [개선] 『내 손안의 헬퍼』 앱 (작업흐름도 제공)
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① 작업 설명 및 시각자료 ② 조사 입력 및 이상치 확인 ③ 메인 접속 QR , ① 작물·시기별 재배 흐름, 투입 노동 및 재화, 농업 용어 해설, 시각 자료 제공 ② 조사 입력 내용을 실시간으로 기준값과 비교 후 추가 질의 가능한 시스템 구현 ③ 조사 담당자가 직접 개발한 맞춤형 웹앱으로 상시 접속 및 피드백 반영 가능 ⇒ 응답자는 조사 내용을 이해하고 원활히 답변할 수 있도록 돕고, 조사 담당자는 정확한 자료를 현장에서 확보할 수 있도록 지원 □ (사용자 서비스) 사용자 영상교육 실시 및 매뉴얼 제공 (5월) 「내 손안의 헬퍼」 사용자 매뉴얼 (일부) 앱 소개 및 실행 방법 안내 페이지 구성 및 기능 설명
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주요 성과 □ 앱 사용자 만족도 설문 결과 “도움이 된다” 응답 86% 차지 구분 응답수 (명) 비율 (%) 매우만족 13 36.1 만 족 18 50 보 통 5 13.9 불 만 족 0 0 매우 불만족 0 0 합계 36 100 ◆ 동남지방통계청 농산물생산비조사 담당자 36명 응답 ◆ 리커트 5점 척도 기준으로 만족도 4.3점 ◆ 매우만족 + 만족 응답 비율이 86.1%로 전반적인 만족도 높음 □ 시기별 작업에 맞는 체계적인 질의자료로 조사 효율 및 통계품질 향상 □ 현장에서 초기 내용 검토(과대·과소)가 가능하여 사후 재질의 감소 등으로 조사자 업무 부담 감소 및 응답자 응답률 제고 □ 조사담당자가 직접 개발하여 사용자 요구사항 업데이트 용이 ü 2024년 10월 통계청 혁신 우수사례 동상 수상 ü 2025년 8월 통계청 적극행정 주요성과 선정
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[첨부: 붙임2.2025년 하반기 적극행정 우수부서 우수사례(6건).pdf] 2025년 하반기 적극행정 우수부서 우수사례 2025. 10.
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사례1. (통계 할) 맛나는 통계 교육, 통계가 쉬워지는 순간! 분야 ③ 공공서비스 질 향상 현황 및 문제점 (현황) ○ 데이터 기반 사회로 전환됨에 따라 과학적 의사결정을 위해 통계 활용 역량은 행정과 지역사회 전반의 필수 역량으로 대두됨 ○ 누구나 쉽게 통계를 활용할 수 있도록 이용자 맞춤형 통계 교육 체계를 구축하여 국민의 데이터 문해력을 향상시키고자 함 ○ 이용자 스스로 원하는 통계자료를 탐색하고 서비스를 활용할 수 있도록 능력이 요구됨에 따라 민원과 교육 수요*가 증가함 * 최근 2년간(2024~2025년) 주요 민원과 교육 요청 의견 구분 의견 2024년 지역통계 업무발전 토론회 - 통계청에서 다양한 서비스를 제공하고 있지만 업무에 어떻게 접목시켜야할지 모르겠음 2024년 언론기자 간담회 - KOSIS에서 통계표를 조회하고 있지만 범주화된 항목을 원하는 기준으로 통계표를 집계 희망함 2025년 맞춤형 통계분석을 위한 업무협의 - 자료 집계 기준을 모르겠음 - 통계는 전문 분야라서 이해하기 어려움 회의 이외 기타 민원 - 어떤 통계 자료를 제공하는지, 통계 용어 뜻을 모르니까 접근이 어려움 (문제점) ○ 이용자별로 통계 역량 차이가 있어 일률적인 통계 교육으로는 실질적인 통계 활용에 한계가 있음 - 강원 통계데이터센터 개소‘25.9.로 분석 환경은 구축되었지만 통계 접근에 어려움을 느끼는 외부 고객이 발생될 우려가 있음 주요 내용 (주요 내용) ○ 통계 이용자의 눈높이를 고려하여 기초부터 심화까지 ‘맞춤형 통계활용 역량강화 교육과정’ 구축 - (교육 대상) 통계자료 활용 목적에 따라 교육 대상 구분 통계자료 생산자 ① 내부직원 정책 기획자 ② 지자체 직원 통계정보 소외지역민 ③ 인구소멸지역 학교 학생 정보 전달자 ④ 언론인 - (교육 내용) 대상별 활용 목적에 맞는 교안* 작성으로 콘텐츠 유연성 확보 * 주된 교육 내용은 통계이론, 통계서비스KOSIS, MDIS, SGIS, 분석프로그램 활용으로 구성됨
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- (교육 실적) 총 6회 교육, 누적 교육 인원 129명(‘25. 7. 31. 기준) ① 내부직원 대상 통계교육 ② 지자체 공무원 대상 담당 직무별 통계교육 ③ 통계정보 소외지역 학생 대상 통계교육 ④ 지역 언론인 대상 통계교육
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○ 지자체 의견 및 주요 민원에 기반한 지역통계 홍보영상 제작·배포 - 언제 어디서든 원하는 통계자료를 조회하고 활용할 수 있도록 영상* 제작 * (기존) 통계청 유튜브 17분 40초, KOSIS 길라잡이 151쪽 등 → (보완) 동일한 내용으로 각 영상 4분 내로 제작 - 지자체 및 일반 국민 누구나 이용할 수 있도록 유튜브2,122회, 인재개발 플랫폼89회, 지자체19기관 홈페이지 게시 요청 및 공문 배포 쉽고 빠르게 KOSIS 정복하기 지역통계의 모든 것 주요 성과 (주요 성과) ○ 찾아‘오는’이 아닌 찾아‘가는’ 이용자 맞춤형 교육으로 통계 문턱은 낮추고 교육 만족도는 향상 - 「2025년 지자체 찾아가는 통계교육」 만족도 조사 결과 ‘매우 만족’ 83.3% ‘업무 도움’ 항목 ‘내용 만족’ 항목 ‘개선 및 제안 의견’ 항목 주요 의견 - MDIS 교육 추가 희망, 정규 과정처럼 주기적인 교육 요청 - 서비스별 교육 시간을 늘려서 더 많은 제공하는 통계 체험 희망 - 「어린이 통계교실」결과 체험 중심의 흥미로운 교육 구성으로 참여자 호응이 좋았으며, 다양한 개선 의견을 바탕으로 교육 확산 기반 마련
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「어린이 통계교실」 운영 관련 의견 - 생활 속 통계 활용 사례 교육을 통해 아이들의 통계 접근성이 한층 높아진 것 같아 매우 만족 - 통계 접근성 낮은 소규모 학교 학부모 및 교직원 참관 수업으로 통계교육 대상 확대 희망 강원일보 언론보도(2025.5.13.) (발전계획) ○ 맞춤형 서비스 제공에 따른 교육 대상 확대 - 통계교실 교육대상 확대 요청으로 학부모 대상 ‘일상생활에서 활용 가능한 통계정보 서비스 이해’ 교육 실시(10월예정) - 강원 18개 시군 및 도민 등 대상별 수요 조사를 실시하여(12월) 시범적으로 운영되던 찾아가는 통계교육의 긍정적인 성과 기대 ○ 누구나 쉽게 통계를 이해하고 활용할 수 있는 “(통계 할) 맛나는 사회”를 만드는데 기여 - 교육 수요자 눈높이에 맞는 콘텐츠 및 교육 체계 수립
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사례2. AX시대 미래인재양성 국가데이터가 함께합니다 분야 ③ 공공서비스 질 향상 현황 및 문제점 (현황) AI 대전환시대 미래인재 양성을 위한 대학생의 데이터 분석능력 향상 맞춤형 방안 필요 - ‘24년 충청지역 대학생 SDC 특강과 취업설명회를 통한 의견수렴 시 요구사항 접수 < ‘24년 SDC통계데이터센터 특강 운영 시사점> - (SDC 이용실적) 2개소 운영 결과 → (’22년) 696명, (‘23년) 1,256명, (’24년) 1,460명↥ - (SDC 시설활용) 통계설명회 및 SDC 교육 만족도 결과 ‘대학생 실무능력 배양’ 및 ‘통계 활용대회 피드백’에 대한 의견 수렴 → ‘25년 SDC 활성화 계획‘에 반영 - (만족도 결과) 통계설명회가 학업에 도움 되고(91.2%) 설명회 내용에 전반적으로 만족 (93.9%)한다고 평가 → ’25년 SDC 통계교육 유지·확대 (문제점) 지역사회 통계리터러시 향상을 위해 수요자 맞춤형 교육 및 공공데이터 접근성 제고를 위한 통계데이터센터(SDC) 역할 확대가 요구됨 - SDC를 보유한 통계청에서 선제적으로 디지털 통계분석 실무교육 기회 제공 필요 - 지역대학생 및 지역민 통계데이터 분석능력 향상을 위한 교육기회 부족, 보안 진입장벽 높음 주요 내용 (주요내용) < 통계데이터센터 – 지역대학 연계강의 시범운영 추진 > ❶ 사전협의 ⇨ ❷ 협업체계 ⇨ ❸ 연계강의 ⇨ ❹ 과제수행 ⇨ ❺ 과제평가 ■SDC-목원대학 - 시범운영 협의 (`25.1.9.) ■ 목원대-충청청 - 멘토-멘티 구성 (`25.3.26.) ■ SDC 정규수업 - 교수강의 분석실습 (`25.3.~7. 1학기) ■ 기말프로잭트 - 우수과제합동평가 (6월 1,2차 심사) ■ 우수과제시상 - 학점반영, 발표 (11월,예정) 최초 SDC- 지역대학교 연계강의 개설 ◆ 수요자 맞춤형 데이터 분석교육 확대 1. (전국최초) SDC통계데이터센터 - 지역대학교 연계강의 시범교육 운영 ❶ (지역대학 사전협의) 지역대학 학생의 데이터분석 능력 향상을 위하여 SDC 제공자료를 활용한 데이터분석 강의 시범 운영 협의(`25.1., 목원대학교) - 업무협약(MOU, ‘23.9.7. 체결) 목원대학교 학생 SDC 이용 수수료 무료(‘23.9.7.~‘26.9.6.) ❷ (협업체계 구축) SDC 제공자료로 수업 시 원활하게 강의가 진행될 수 있도록 충청지방통계청 지역통계연구회와 협업하여 멘토링 - 모둠 운영(`25.3.~7.) - (멘토구성) 지역통계연구회원 총18명 3인 1조 6분임으로 구성하여 대학생과 6모둠 형성 기관명 협업내용 비고 충청지방통계청 통계데이터센터 자료 데이터 이용 교육 모둠별 멘토 지정 및 멘토링 실시 데이터센터 방문 이용 학생 관리 과제 평가 및 시상 지역통계 연구회 18명 목원대학교 마케팅빅데이터학과 강의 계획 제공 및 학생 모집 데이터 분석 일반 이론 및 분석 방법 강의 과제 평가 및 학점 부여 학생 6모둠 14명
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❸ (연계강의) 충청지방통계청과 대전 소재 목원대가 상호 협력하고 SDC 자료를 활용하여 수업이론+실습+과제과 멘토링이 결합된 연계 강의 운영(`24.3.~7.) ❍ (운영일정) 목원대학교 마케팅빅데이터학과 ‘25년 3월 ~ 7월(‘25년 1학기) - (장소) 통계데이터 대전센터 13층 교육장 - (담당교수) 목원대학교 마케팅빅데이터학과 전새봄 교수님 ❍ (강의구성) 이론강의 + 데이터 분석 실습 〓 모둠별 과제 수행 - 담당 교수 진행으로 ‘이론 강의’와 ‘데이터 분석 실습’ 병행 · (모둠 구성) 학생 2명~3명 소규모 모둠 배정으로 총 6개 모둠 · (분석 실습) 통계센터(SDC) 자료를 활용하여 모둠별 지정된 과제 수행 - 통계데이터 대전센터에서 강의 진행 · (정기 수업) 데이터분석 실습 및 과제 연구를 위하여 매달 2회 수업 - 통계데이터센터 이용 편의를 위하여 모둠별 일반계정* 부여 · (결과 반출) 과제 수행 데이터 분석 결과 반출을 위하여 일반계정을 부여하고, 공동연구자로 등록하여 수시로 통계데이터센터를 이용할 수 있도록 지원 * 교육 계정은 통계분석자료 반출이 안됨 ❍ (멘토링) 학생과 밀착 통계데이터 활용사례 및 분석 프로그램 안내 - (효과) 데이터 리터러시 능력 함양 및 데이터 실무 능력 습득의 기회 마련 - (열린멘토) 전화, 메일 등 다양한 방법으로 학생에게 필요한 정보 지원 ❹ (과제수행) 1학기 과제 통계데이터자료를 활용한 모둠 주제별 통계분석 멘토 모둠 과제수행 관심분야 / SDC 제공자료 멘티 / 멘토 모둠 1 § 기후(미세먼지 등)와 유동인구와의 관계 / 유동인구 § 관측소별 미세먼지 자료 / 유동인구 조*종 최*규 오* 경 이*아 김*호 최*현 모둠 2 § 대전청년 1인가구 거주비용 데이터제공 / 인구통계 등록부, 청년통계 등록부 노*준 조*훈 송*혁 박*-선 박*미 모둠 3 § 대학가 월세 평균 / 지역별 공지시가, 격자자료 우*민 전*진 배*수 김*건 이*용 김*솔 김*림 모둠 4 § 대전 1인가구 증가로 인한 소비패턴의 변화 / 내국인법인카드 소비, 배달앱 현황 김*안 권*훈 강*형 이*빈 신*진 모둠 5 § 2024년 대전광역시 구별 유동인구 분석 / 주민등록 인구, 유동인구자료 안*-진 박*섭 박*선 윤*희 최*재 모둠 6 § 기후변화가 농업에 미치는 영향 / 기상관측통계, 농작물생산 조사 등 임*호 임*진 조*우 심*섭 선*민 손*민 ❺ (과제평가) 충청청 - 목원대 합동 평가 진행, 우수과제 선정(`25.6.~7.) - (포상) 대상 1팀, 최우수 1팀, 우수 2팀, 장려 2팀, 개인상장 및 상품 - (평가방식) 1차 담당 교수 -> 2차 충청청 본부 과장 4명 평가 - (1차 심사) 담당 교수 심사, 고득점순으로 평가 후 4개 모둠 선정 - (2차 심사) 충청청 본부과장의 점수를 합산하여 고득점순으로 평가* 후 수상작 선정 * (근거) `25년 통계데이터 활용대회 1차 심사 배점 기준표 및 평가 항목 반영 - 우수 과제로 선정된 모둠(멘티)에게 시상 - (발표) 선정된 우수과제는 추후 지역통계과 업무발전토론회 에서 발표
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2. (확대) 지역민 데이터 분석능력 향상을 위한 교육 및 통계 특강 < 지역민 디지털 역량강화 프로세스 > ➊ 수요조사 ➋ 통계데이터 분석교육 ➌ 맞춤형 통계 특강 ▪(기간) 3월, 7월 ▪(대상) 충청지역 대학, 지자체 및 공공기관 ▪ (내용) 통계특강 및 설명회 통계데이터분석 교육 ⇨ ▪(기간) 연중 실시 ▪(대상) 충청지역 대학, 지자체 및 공공기관 ▪(내용) 통계데이터센터 자료활용 통계데이터 분석 교육 ⇨ ▪(기간) 4월~10월 ▪(대상) 충청지역 대학, 연구기관 수요조사 시 요구 처 ▪(내용) 학과 맞춤형 기초통계 및 활용법 교육 ➊ (수요조사) 지역민 데이터분석 맞춤형 교육 실시(상반기3월, 하반기7월) - (대상) 충청지역 대학(지방캠퍼스 포함)44개, 지자체35개, 연구원 및 공공기관22개 - (내용) 찾아가는 수요자 맞춤형 통계특강 및 설명회, 통계데이터센터 분석 교육 수요 조사 - (수요) 통계데이터센터 분석교육 16 기관 87명, 찾아가는 통계특강 3개 대학 112명 등 - (시설 관람) ODA 국제협력 내방 파라과이 7명, 베트남 10명, DGIST 대학원생 25명 ➋ 지역사회 문제해결 능력 향상을 위한 통계데이터 분석교육 ❍ (교육구성) 수요자별 교육 구성 + 교안 작성 ⇨ 맞춤형 교육 제공 통계데이터센터 분석교육 맞춤형 통계특강 • (분석교육) 공공기관 및 대학, 내부직원 • (맞춤형교육) 지역대학 대학생 대상 특강 • (체험교육) 일반인대상 통계리터러시 함양 • (통계설명회) 청년단체 등 일반단체 대상 • (ODA견학) 국제협력 내방인 데이터견학 • (SDC설명회) 직원 및 지자체 연구단체 등 ❍ (SDC 교육) 가이드북 수록 데이터통계등록부, 유동인구 등별 정기교육 개설 - (이용자의 니즈 반영) ⇨ 분석 프로그램 R, SAS, Python 별 가이드북 제작 - (내용) 통계데이터센터 소개, 대전센터 견학, 「실무형 데이터분석 가이드 북」을 활용한 데이터 분석 및 시각화 방법 교육(R 프로그램) <실무형 데이터분석 가이드북> • 통계데이터센터를 이용하고자 하나 통계 분석이 어려운 이용자의 데이터분석 능력이 향상 될 수 있도록 주 이용 자료 및 프로그램을 중심으로 제작된 데이터 분석 가이드북 • (자료) 인구가구주택통계등록부, 기업통계등록부, 유동인구자료, 신용통계자료 자료 설 명, 기초 통계표 및 그래프 작성 R 프로그램 코딩 수록 ❍ (내부강사) 양질의 맞춤형 강의 제공을 위한 내부 강사 확대3명→6명 ❍ (교육실적) 상반기 정기교육 및 이용자 요청 수시 교육 실시 · (SDC 분석) 「실무형 데이터분석 가이드북」을 활용 총 16개 기관, 87명 수료 · ODA파라과이 7명, DGIST 대학원생 25명, 전남교육청 중등 1급 수학 정교사 56명 · (통계 특강) 찾아가는 통계특강 3개 기관·대학, 112명 맞춤 교육 완료
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➌ 지역기관 및 대학 찾아가는 맞춤형 통계 특강(4~5월, 9~10월예정) - (개요) 물리적 거리로 인하여 통계청을 방문할 수 없는 지역 대학의 통계 비전공 학과를 중심으로 직접 찾아가 통계 기초 지식을 알려주고 학업에 활용할 수 있는 방법을 소개 - (내용) 기관 홍보, 통계 기초 등 공통 교육과 학과별 맞춤 교육으로 구성 - (홍보) 충청지역 44개 대학 대상 설명회 개최 알림 공문 발송, 포스터 제작∙배포 교육 구분 교육 내용 공통 교육 • (기관홍보) 통계청 소개, 통계 활용 대회 공모전 참여 방법 안내 • (통계기초) 통계 정의, 통계의 활용(기업 활용 예시) • (통계포털·플랫폼) KOSIS·MDIS 소개 및 활용 사례, 실습 • (SDC) 통계데이터센터 소개 및 센타 이용 방법 안내 등 맞춤 교육 • 수요조사시 요청한 학과별 희망 교육 내용 반영 교재 작성 - 학과별 특성에 맞는 통계 활용 사례 소개 및 관련 통계표 작성 실습 주요 성과 (주요 성과) AI 전환시대(AX) 미래인재 양성 ⇨ 지역사회 문제해결 역량강화 지 역 대 주 요 성 과 목원대학교 마케팅빅데이터학과 · ‘25년 하반기 찾아가는 통계특강 실시(`25.9.17. 70명) · 지역통계 업무발전 토론회 우수과제 시상 및 공유 · ’26년 → AI 관련 학과와 연계 강의 논의 예정 충남대학교 정보통계학과 · ‘25년 2학기 대학원 수업과 SDC 자료를 연계한 강의 요청 → 9월부터 연계 강의 실시예정 ❍ (전년 동기간 대비 증가) ’25년 1월~7월 SDC 이용자 및 이용실적 - 대전센터: 260명→459명으로 76.5%↑ - 세종KDI: 262명→414명으로 58.0%↑ - 세종NRC: 369명(‘25년1월 개소→설명회 효과↑) - 충청청(1,242명)은 전국(6,088명)의 20.4% 차지 ❍ (신규 응모 증가) ‘25년 통계데이터 활용대회 지역대학 및 지역민 - ’24년~‘25년 통계특강 및 SDC 교육 참여한 목원대, 공주대, 선문대 등 ‘23년 14건 《 ‘24년 28건 《 ‘25년 56건 ❍ (수상) 세종센터 정기 이용자 ’25년 통계데이터 활용대회보고서 분야 입상 - 이*윤 과학 기술 정책 연구원, 「혁신 거점으로서의 연구 개발 특구 기능 진단」
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❍ (공공데이터 접근성 제고) 지역민과 대학생 만족도 조사 결과 평가 높음 - 찾아가는 통계특강은 89.6%가 만족, 학업이나 취업에 도움된다고 89.6% 응답 - SDC–목원대학교 연계 강의는 90.9%가 만족, 학업이나 취업에 도움된다고 100.0% 응답 • 통계특강 전반 • 연계 강의 전반 □ 기대효과 ❍ (실무역량) 지역대학 연계강의 개설 ⇨ AI 전환시대(AX) 미래 인재 양성 ❍ (활용능력) 지역민 데이터분석 능력항샹 ⇨ 지역사회 문제해결 역량강화 ❍ (역할확대) 수요자 맞춤형 교육 서비스 ⇨ 주민 공공데이터 접근성 강화 ❍ (홍보강화) 통계데이터 활용 지역정보 파악 ⇨ 주민 삶의 질 제고 효과 참고1.(최초) SDC-목원대학교 연계 강의 내용 및 우수작 대상(통계로 살펴보는 청년 1인가구 현실 속 주거문제) 최우수(대전광역시 1인 가구의 소비특성과 생활 안정성 분석)
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우수(미세먼지 변화가 유동인구에 미치는 성·연령별 영향 분석) 우수(이 집 얼마에요? - 자취생 시점 월세 비교) 참고2. 맞춤형 통계특강·통계설명회·데이터분석 교육 통계특강(선문대, 4.10.) 통계특강(세종청년센터, 4.30.) 통계데이터분석 교육(4.15.) 통계데이터분석 교육(4.16.) 통계특강(공주대예산캠, 5.12.) 통계데이터분석 교육(4.17.)
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참고3.신문스크랩 참고4. AI 전환시대(AX) 미래인재 양성(카드뉴스)
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사례3. 맞춤형 통계 제공을 통한 정책 지원 및 역할 강화 분야 ④ 새로운 정책 발굴‧추진 현황 및 문제점 ○ 지역 맞춤형 통계의 필요성 증대 - 새정부의 지역주도 성장기반 확충 지원을 위한 지역 맞춤형 통계생산 및 보급 필요성 증대 - 현재 생산되는 통계는 전국 및 시·도 단위로 지역의 세부적인 지표를 이용하기에는 어려움 - 특히, 인구감소, 산업구조 변화 등과 같은 지역에 필요한 정책수립의 기초자료로 활용하기 위한 세분화된 통계 부족 ○ 지방통계사무소의 역량 강화 요구 - AI, 빅데이터 등의 등장으로 통계생산 환경 변화에 대비하여 지방통계사무소 인력들이 지역의 통계 전문가로 도약할 수 있는 역량 강화가 필요한 시점 주요 내용 ○ 울산광역시 주요 이슈에 대한 통계 생산 및 제공 - 현재 울산광역시에서 발생하는 문제를 파악하여 정책 수립에 기반이 되는 통계 생산 및 제공 ○ 주제 선정 - 유관기관, 내부 전문가, 생성형 AI(관련 보고서 및 기사 검색) 등 의견 수렴을 거쳐 주제 선정 및 작성 내용 결정 - 울산광역시 제조업 고용환경 개선 정책 수립의 기초자료를 제공하기 위해 「울산광역시 제조업 임금근로자 변화」를 주제로 선정 <울산연구원 자문> <내부 전문가 자문> <주제선정 회의> ○ 작성 대상 및 이용자료 - 작성대상: 만 15세 이상 취업자 중 제조업에 종사하는 임금근로자 - 이용자료: ‘15~24년 상반기 지역별 고용조사 ○ 보도자료 주요내용 - ‘24년 임금근로자 중 제조업 비중은 울산이 36.7%로 17개 시도 중 가장 높음 - ’24년 울산 제조업 임금근로자 수는 ‘15년 대비 3만1천명 감소 - 연령대별 제조업 임금근로자 수는 40세 미만에서 29천명 감소, 60세 이상은 9천명 증가 ⇒ 고소득 일자리인 제조업의 인력 감소는 앞으로 제조업의 변화가 필요하다는 것을 보여줌 (제조업의 고도화 및 연구·개발 일자리 유치 등)
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○ 통계 전문성 강화를 위한 내부 역량 구축 - 내부 역량 구축을 위한 빅데이터 관련 자격증 취득(파이썬 학습), 외부 AI 전문가 강의 등 최신 디지털 기술 학습 및 연구모임을 통한 통계분석 방법 공유 <연구모임을 통한 내용 공유> <분석 프로그램 학습> <AI 외부 전문가 강의> 주요 성과 ○ (국민체감도) 지역 주요 산업의 세부적인 지표를 제공하여 통계에 대한 지역민의 관심도 제고 및 통계청 홍보에 기여 - 인포그래픽 등 시각화 자료로 요약하여 제공함으로써 일반 국민의 이해도 제고 - 기존 정례통계에 포함되지 않았던 지역의 통계수요 충족을 통한 주민 관심도 및 지역 신문 보도량 증가(13건) 주요 언론사 모니터링 내용 중앙일보, 세계일보, 울산 MBC, 울산 KBS 등 ○ (창의성) 지역 특성과 수요를 반영하여 기존에 제공되지 않던 새로운 지역 맞춤형 통계 생산 및 제공 - 지역 주요 산업인 제조업을 중심으로 한 임금근로자 변화(시계열)를 인구특성(성별, 연령별 등)과 취업특성(종사상지위, 평균임금 등)으로 세분화 하여 분석 ○ (적극성) 별도의 분석 전담 인력 없이 지방통계사무소 내부 연구모임을 중심으로 기획부터 주제 선정, 분석, 시각화, 보도자료 작성까지 전 과정을 자체적으로 수행 - KOSIS, MDIS 등 기초통계자료에 대한 심층 가공 분석 역량을 내부적으로 개발하고 공유 - 월별 연구모임을 통해 주제 선정 및 분석 방법 논의 등 통계 생산 과정을 자율적으로 관리 - 지역 언론사 인터뷰에 적극적으로 참여하여 언론보도 파급력 극대화를 위해 노력함 ○ (전문성) 주제선정 및 분석을 위해 생성형 AI, python 등 활용 - 지역이슈에 대한 주제선정을 위해 내·외부 회의 및 생성형 AI(perplexity, chat GPT 등)를 활용하여 자료 수집 및 회의자료 작성 - python 학습 및 강의(빅데이터 분석기사 자격증 취득)을 통한 분석능력 강화 및 개인 역량 개발 ○ (확산가능성) 동일한 통계체계를 갖춘 타 지방통계사무소에서도 유사한 기획 보도 생산 모델을 즉시 적용 가능 - 지역 산업 구조와 노동시장 특성에 맞춰 분석 주제를 확장할 수 있어 지역통계의 실효성 강화 기여 - 시험적으로 작성한 2024년 보도자료가 적은 인력과 예산으로도 고품질 통계를 생산할 수 있다는 사례로 선정되어 올해 확대 시행(2024년 적극행정 우수부서에 선정)
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사례4. 정책에 힘을 더하는 우리 지역 특화통계 분야 ③ 공공서비스 질 향상 현황 및 문제점 (현황) 지역정책수립에 활용할 수 있는 기초지자체별 맞춤형 통계데이터에 대한 수요 증대 (문제점) 현재 승인된 대부분의 조사통계들이 전국·시도 단위 작성 통계로 기초지자체의 정책 수립과 피드백에 활용 가능한 지역 맞춤형 조사통계가 현저히 부족 - 자료들의 기준시점과 작성시점이 1년 이상 차이가 있는 행정통계에 비해 좀 더 시의성 있고 지역문제에 선제적으로 대응할 수 있는 지역 맞춤형 조사통계가 필요 주요 내용 □ (지역특화 조사통계 개발·개선) 기초지자체의 효과적인 지역정책 수립 지원과 정책 수행 결과를 합리적이고 객관적으로 평가할 수 있는 기초정보 제공을 위해 지역특화 조사통계 3종에 대한 개발·개선 업무 추진 ※ 연차별 추진실적: (‘21) 2종 → (’22) 5종 → (’23) 4종 → (’24) 1종 → (’25) 3종 2025년 조사통계 행정통계 컨설팅 기획보도 대행예산 (백만원) 개선 개발 개선 호남청 3 4 - 1 11 85 경인청 - 1 2 - 3 20 동북청 - 1 1 - 8 17 동남청 - 2 1 - 10 52 충청청 - 2 2 - 2 21 ○ (협업체계 구축) 조사표 및 표본설계, 인력관리 등 해당 지자체와 절차 협업 지자체 대행기관 협약 대상 통계 협약 일자 협약 내용 여수시 호남지방 통계청 청년사회경제실태조사 2025. 4. 03. 조사통계 개선・개발 및 지역통계 작성 협력 영암군 청년사회경제실태조사 2025. 3. 17. 해남군 특산물실태조사 2025. 3. 31. 호남지방통계청 해당 지자체 조사항목 설계 및 자율항목 개발 협의체(T/F) 구성 및 운영 ⇔ 조사항목 검토 및 자율항목 발굴 협의체(T/F) 구성원 추천 및 참여 통계작성 변경승인 지원 표본설계 및 추출 간편나라통계 시스템 설계 조사표 설계 및 지침서 작성 통계작성 변경승인 신청 조사원 모집공고 및 채용 조사용품 구매 및 조사홍보 실시 통계사무공간 확보 및 관련 장비 구축 조사원 교육 현장조사 관리 및 실사지도 조사원 교육 장소 제공 조사원실 운영 및 현장조사 관리 지원 데이터 정비 및 자료처리 조사결과 분석 및 보고서 작성 등 분석 및 보고서 관련 의견 제출 보고서 발간 및 공표
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○ (관련단체 및 외부전문가 자문) 조사부문 관련단체, 전문 자문기관과의 실무 협의 T/F 구성 운영을 통한 조사표 항목 설계 등으로 완성도 높은 지역특화 조사통계 개발·개선 추진 구분 여수 영암 해남 자문기관 전남연구원 국가통계연구원 전남연구원 국가통계연구원 전남농업기술원 국가통계연구원 관련단체 청년지원센터 1명 청년협의체 1명 고구마, 배추 생산자협의회 3명 조사항목 기본항목: 34개 (공통 20개, 선택 14개) 자율항목: 7개 기본항목: 37개 (공통 21개, 선택 16개) 자율항목: 4개 기본항목: 27개 <고구마> (공통 10개, 선택 17개) 기본항목: 25개 <겨울배추> (공통 10개, 선택 15개) 자율항목: 2개 * 언론보도(해남군, 겨울배추 고구마 농업인 대상 특산물 실태조사/ 2025.5.28. 한국공보뉴스) 주요 성과 ○ (통계기반 정책추진 지원) 지역특화통계를 활용한 증거기반 정책추진 지원으로 통계기반 행정의 신뢰성 확보, 시의성 있는 조사통계로 지역별 현안 파악을 통한 정책의 선제적 대응 지원 지역특화 조사통계 개발 결과 활용 정책연계사업 ‘21년, ’24년 곡성 귀농귀촌실태조사 ‘22년 ‘청년농업인 농지임차료 지원’ 신규사업 추진 귀농귀촌정착을 위한 ‘농업인교육’ 종합안내정보 구축 ‘22년 여수 청년사회경제실태조사 여수시 청년정책 5개년(‘23~’27년) 기본계획 수립 ‘23년 청년일자리 지원 정책사업(4가지) 추진 ‘22년 영암 청년사회경제실태조사 ‘24년 청년창업지원센터 건립, 청년 위한 다양한 일 자리 사업, 10개 분야 48개 청년정책 수립 ‘22년 해남 특산물실태조사 해남군 직영쇼핑몰 ‘해남미소’와 ‘로컬푸드’ 확대 생산-소비선순환 체계 구축, 지역내 중소농가의 판 로 확보를 통한 농민 소득향상에 기여 ‘23년 광양 특산물실태조사 ‘매실가공기계기술 시범사업’, ‘농식품제조가공 지원 사업’ 시행 여수시 청년정책 5개년 기본계획 여수시 청년정책 5개년 기본계획 비전과 목표 사업명 사업량 (명) 사업비 (백만원) 지원내용 청년사회 진입프로젝트 11 124,2 · (청년 채용 기업) 인건비 · (청년) 자격증 및 전문 직무 교육비, 교재 구입비 등 지역특화산업 맞춤 청년일자리사업 5 132 · 청년 인력 채용 지원을 위한 인건비, 직무 및 전문교육,, 지역정착금 지원 초광역 연계 창업지원사업 10 211 · 디지털 융·복합 등 지역별 특화 창업 분야 교육 및 창업지원금 지원 여수 농특산물 활용 디저트 상품개발 지원 3 30 · 상품개발 재료비, 기자재, 포장재 지원, 창업 일자리 지원 등 여수시 2023년 신규 청년 일자리 지원 청책사업 ○ (지자체 통계 인프라 강화) 맞춤형 정책에 필요한 통계 개발 개선을 통해 지자체 통계 전문성 강화 및 통계역량 제고에 기여
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사례5. 조사대상처정보 사전검증 프로그램 개발을 통한 업무효율화 분야 ⑤ 행정효율 향상 현황 및 문제점 • (현황) 매년 조사 대상처 증가로 현장조사 담당자 업무 부담 과중 - (추세) 서비스업동향조사 조사 대상 사업체 수는 지속적으로 증가* * 서비스업동향조사 대상처: 9,270개(`10년) → 11,600개(`15년) → 17,600개(`20년) - (대체) 사업체 조사 불응, 휴·폐업 등의 사유로 빈번한 표본 대체* 발생 * 경인청 서비스업동향조사 `24년 표본대체율 : 약 11.8%(669개) • (문제점) 레퍼런스가 있는 사업체는 제한적이며, 신속한 사업체 변동 상황을 파악하는데 제약이 따름 - 전자공시시스템(DART)에서 검색 가능한 사업체는 약 4.9%경인청 25년 1분기이며, 포괄적 양수도와 같은 경우 사업체 기본정보(사업체등록번호 등) 변화를 추적 및 확인하는데 한계가 발생 주요 내용 • (프로그램 개발) 통계조사의 신뢰성 및 정확성 확보에 필요한 조사 대상처 명부 관리를 사전에 검증할 수 있는 프로그램 개발 추진 - (개발도구) 자료성격API 자료 및 라이브러리 유무 등 및 프로그램 이용자 눈높이 및 접근성을 고려한 소프트웨어 선정 ⇒ 파이썬(Phython) 및 엑셀(Excel) - (개발절차) 식별 가능한 기본정보를 이용하여 각종 연구자료 및 개발에 필요한 코딩 기술을 학습자료로 검증 ⇒ 구글, ChatGPT 등 • (검증방법) 서비스업동향조사 사업체 명부를 활용한 유효성 검증 실시 - (전화번호 및 이메일) 파이썬 Parsing Library를 연결하여 활용 - (주소 및 사업자등록번호 등) SGIS 위성정보 및 국세청·공정거래위원회 API를 활용 조사대상처의 사업체 식별정보를 활용한 사전검증 프로그램 개발 절차 1단계 선정 자료수집(위치정보 등), API 구축 여부, 라이브러리 등에 따라 개발도구 선정 ↓↓↓↓↓ 2단계 개발 《전문 라이브러리→‘파이썬(Phyton)’》, 《효율적인 데이터관리→’Excel‘》을 혼용사용 ↓↓↓↓↓ 3단계 수정보완 조사대상처 사전검증 프로그램 개발에 필요한 검증자료 추가 및 수정보완 정보 파싱(Parsing) By Python 정보 API 요청(Request) By Excel VBA • 파 싱 : 어떤 큰 자료에서 일부 정보만 추출 • 전화번호: 국제 전화번호 파싱, 검증 가능 • Email: 인터넷 도메인 유효성 검증 가능 • API: 애플리케이션 사이에 자료를 송수신하는 규칙 • 주소: SGIS API 주소좌표의 회신 여부로 검증 가능 • 사업자등록번호 등: 공공데이터 포털 API로 유효성 검증 [개발도구별 사업체 식별정보 검증방법 비교] • (시연) 다작적인 방법(연구모임배움+, 총괄자 회의연3회 등)을 통해 프로그램 시연을 실시하여 추가적인 개선 및 보완사항 발굴
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• (사업체관리) 파싱(Parsing) 및 API 등을 이용하여 도출한 유효성 검증 결과를 토대로 사업체 정보로 활용하여 명부 재정비 실시 • (공유·확산) 자가 검증방식(Self) 프로그램 보완 및 매뉴얼 작성 - 담당자가 직접 프로그램을 보완·수정 할 수 있도록 매뉴얼 제공 주요 성과 • (정확성 확보) 대상처 정보 확인을 통한 조사의 정확성·신뢰성 제고 (2025.8.12., 서비스업동향조사 사업체 명부 기준) 전체 대상처 5,685개 검증 부문 검증 결과(비중) 오류 유형 이메일 • 57건(1.0%) - 도메인 주소 오류 등 전화번호 (일반/핸드폰) • 일반: 32건(0.6%) • 핸드폰: 5건(0.1%) - 자릿수 과부족 - 일부 누락 등 주소 (지번/도로명) • 지번: 296건(5.2%) • 도로명: 28건(0.5%) - 읍면동 누락 등 사업자등록번호 (5,662개) • 223건(3.9%) - 사업자 유형 다름 (사업체변경,대표자변경 등) 법인등록번호 (3,650개) • 37건(1.0%) - 등록번호 오류 등 • (예산 절감) 사업체에 대한 정보 검색 및 현장 방문조사 등으로 파악하던 작업을 프로 그램으로 신속하게 파악 가능하여 예산 절감 실현 • (시간절약) 수작업으로 불가능한 작업을 사전검증 프로그램 개발로 전체 5,685개 기준 작동시간이 30분 이내로 신속한 처리 및 검증 가능
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사례6. 충청북도 협업 공동추진 “데이터로 보는 소상공인분석” 작성 제공 분야 ③ 공공서비스 질 향상 현황 및 문제점 □ (현황) 충북권역 현안에 대응하는 소상공인 관련 정책 지원을 위한 맞춤형 통계 필요 ○ 현재 충청북도 권역의 소상공인 이슈에 대응하는 정책 연계 지표 부재로 통계적 공백 존재 ○ 기존 소상공인지표는 소지역 단위 분석자료(시군)가 없어 세밀한 지역정책 수립에 한계 ○ 청주사무소-충청북도 양 기관 간 협업를 통하여 지역발전을 위한 고품질 정책제안 발굴 지속 필요 □ (문제점) 소상공인 정책 개선을 위한 이해관계자* 간 소통 기회 부족 ○ 충청북도 소상공인의 정책수요 및 의견청취를 통한 수요자 관점의 정책 아이디어 발굴 필요 - 충청북도 소상공인, 지자체 공무원(통계 및 정책부서), 충청지방통계청, 소상공인 전문가 등 주요 내용 □ (주요내용) 충북권역내 소지역 단위 분석자료 개발 지원 및 대외협력 기반 확대 < 추 진 절 차 > ❶ 의견수렴 ⇨ ❷ 협업체계 ⇨ ❸ TF 운영 ⇨ ❹ 통계분석 ⇨ ❺ 결과제공 ■ 충청북도 관련부서 -소상공인 정책 관련 통계활용 현황, 통계수요 등 (4월) ■ TF 구성(18명) 지자체+통계청+ 대 학 교 수 + 한 국 통계진흥원 (5월) ■ 소상공인 수요파악 충청북도 의견을 반영한 통계지표 및 분석방안 (6~9월) ■ 5개 부문 21개 지표 - 소상공인 현황, 생존율, 창업, 폐업, 산업분류별 현황 (6~9월) ■ 통계지표 및 시각화 자료 제공 ■ 결과보고 (10월~12월) ❶ (협업부서 의견수렴) 충청북도 소상공인 폐업 원인을 파악하고, 경영환경 향상을 위한 정책 수요에 부합하는 근거 통계 지표 필요(`25.5. 충청북도청 ) ❷ (협업체계 구축) 소상공인 의견을 직접 정책에 반영할 수 있도록 청주사무소, 충청북도청, 대학 교수 등으로 구성된 통계작성 지원 TF 운영(`25.5.~) - (사전협의) 「충청북도 소상공인 지원을 위한 통계분석」을 위한 업무협력 체계 논의(`25.4.충청북도청) - (TF 구성) 정책활용(지자체), 사업담당(통계청, 통계진흥원, 협업), 전문가(대학교수)로 구성 구분 전문 분야 / 이해관계 분야 소속 및 인원수 정책활용 ○ 정책설명, 과제추진, 이해관계자 참여 협조, 활동 결과 이행 충북도청: 4명 대전광역시청: 2명 사업담당 / 협업 ○ 다양한 아이디어 종합평가 및 서비스 구체화 등 과제수행 총괄 기획‧운영 ○ 과제 추진상황 및 사후관리 총괄 청주사무소: 9명 한국통계진흥원: 2명 전문가 ○ 해당 분야 전문지식 제공 및 자문 ○ 정책 수요자 관점 의견 제공 건양대 교수: 1명
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❸ (TF 운영) 통계지표 구성을 위한 TF 회의를 통해 충청북도 권역 소상공인이 겪는 문제점 등 소상공인 정책 수요 파악(`25.4.~6.) - 기 작성된 소상공인 통계지표를 검토하여 충북지역현안 개선을 위한 지표 점검 (1차) 의견 수렴 (2차) 의견 청취 (3차) 의견 청취 (4차) 지표 선정 ‧(기간) ‘ 25.4.15. ‧(참여) 총4명 충북도청 2, 청주사무소 2 ‧(내용) 소상공인 지표 검토 및 문제점 논의 ▶ ‧(기간) ’25.5.26. ‧(참여) 총4명 대전시청2, 청주사무소2 ‧(내용) 기존 소상공인 정책활용 사례 검토 ▶ ‧(기간) ’25.6.20. ‧(참여) 총8명 충북도청2, 한국통계 진흥원2, 청주사무소4 ‧(내용) 통계지표 검토 ▶ 소상공인 생존률, 창업· 폐업 분야에 대한 높은 정책수요 발생 ⇒ 정책지원 지원 분야 선정 - (1차) 분야별 문제점 주요 논의 내용 소상공인 문제 발굴, 주요 문제 선정(4.15.) ‣ (일시) 2025. 4. 15. / (장소) 충청북도청 회의실 ‣ (내용) 충청북도 소상공인 맞춤형 정책지원 방안 논의 - (충청북도) 소상공인의 규모, 분포, 운영기간, 생존율, 폐업사유 등을 종합적으로 진단 및 분석할 수 있는 통계작성 지원 - (청주사무소) 통계에 기반한 지역정책수립 기반 조성을 위한 지원을 지속적으로 실시하고 통계작성 방법 전수 - (2차) 대전광역시청 『소상공인통계의 정책활용방안 검토』 벤치마킹 · (내용) 2024년 대전시에서 작성한 소상공인통계 정책활용 사례를 벤치마킹하여 지표개발 · (참석) 청주사무소 업무담당자(2명), 대전광역시청(2명) - (3차) 충청북도청 공무원 대상 『충청북도 소상공인 작성을 위한 통계지표 검토』 · (내용) 소상공인정책 개선 필요 분야, 분야별 문제점 등 21개 항목 · (방법) 충북도청 관련부서 의견수렴 및 분석방법에 대한 논의 · (참석) 청주사무소 업무담당자(4명), 충북도청(2명), 한국통계진흥원(2명) - (4차) 소상공인지표 분야선정하고 지원정책 지표 선정 · (브레인스토밍) 지원정책을 위한 아이디어 발전 정책 아이디어 도출 및 근거지표 마련 ❹ (맞춤형 통계 분석) 충북지역 소상공인 수요를 반영하여 사업체 현황, 창업․ 폐업, 산업분류별 현황 등 분야별 소상공인 정책지원을 위한 통계지표* 작성 * 사업체 현황, 소상공인, 창업․폐업, 산업분류별 등 5개 부문에 대한 21개 지표 논의
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◈ 소상공인 지원을 위한 통계지표(5개 부문 21개 지표잠정) 부문 지표 비고 1. 사업체 현황* (3) ▪연도별·기업규모별·지역별 사업체 현황* 2. 소상공인 현황 (3) ▪연도별·지역별 소상공인 현황 ▪소상공인 5개년 생존율 3. 창업·폐업현황 (4) ▪지역별 소상공인 창업·폐업 현황 ▪소상공인 창업·폐업사업체 현황 및 폐업사유 4. 산업분류별 소상공인 현황 (7) ▪산업대분류별 연도별 소상공인 현황 ▪산업대·중분류별 소상공인 현황 ▪산업대·중분류별 소상공인 5개년 생존율 현황 ▪산업대·중분류별 소상공인 창업·폐업 현황 ▪산업대분류별 소상공인 창업·폐업사업체 현황 ▪산업대분류별 소상공인 폐업사업체 폐업사유 5. 기본현황 (3) ▪산업대·중분류별 소상공인 기본현황 ▪산업대·중분류별 지역별 소상공인 기본현황 ❺ (결과 제공) 충청지방통계청 청주사무소 보도자료(10.28.공표) - 소상공인 정책수요를 뒷받침하는 반영할 수 있도록 통계지표 및 시각화* 자료 제공 * (시각화) 지역별 지표는 지도를 이용해 시각화하고, 기업규모별‧조직형태 비교, 연도별 변화 추이 등 지표 특성을 쉽게 파악할 수 있도록 다양한 그래프 및 인포그래픽으로 정보 제공(통계지리정보 서비스(SGIS), QGIS 등 활용) ◈ 결과제공 방법 예시 통계표 그래프 인포그래픽 주요 성과 □ (주요 성과) ○ (협업) 통계청-지자체 간 협업으로 통계기반 소상공인정책 개발·개선에 기여 충청지방통계청 청주사무소 • 생존율, 창업․폐업 소상공인정책 아이디어 구체화를 위한 통계 지표 작성․제공 • 충청북도 소상공인 정책 추진 및 성과 모니터링에 필요한 통계 항목 제안 충 청 북 도 소상공인과 • 생존율, 창업․폐업 분야별 통계기반 아이디어 검토 및 실행방안 마련 • 충북지역 소상공인의 정책수요를 반영을 위한 소지역 단위 통계 작성 정보통계 담당관 • 소상공인정책 개발․개선에 활용가능한 통계지표 보완 및 기 작성 통계개선
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○ (정책수요 반영) 통계청과 충청북도 간 협업으로 TF를 운영하고, 업무회의를 통해 소상공인 의견을 수렴하여 통계기반 소상공인정책 지원에 기여 ○ (통계지표 활용도 제고) 통계지표를 활용하여 충북지역 소상공인 경영환경 변화 및 소상공인 정책효과를 모니터링하고, 소지역 간 소상공인지표 비교 ‧분석 가능성 확대 - 충북지역 소상공인의 전반적인 현황을 보여주는 기업규모, 조직형태, 영업기간, 종사자 규모 등 분류지표와 5개년 생존율, 창․폐업률, 폐업사유 등 지표로 구성(5개 부문 21개 지표잠정) ○ (정책지원) 충청북도「 소상공인 지원 계획」 마련을 위한 기초자료로 제공 - 추후 소상공인 지원정책수립 시 성과 모니터링이 가능하도록 관련된 지표 포함 * 충청북도 소지역(청주시, 충주시, 제천시, 음성군, 진천군) 전 지역의 변화를 비교‧분석하기 위해 소지역 단위별 통계표 작성 □ (향후계획) ○ 충청북도 소상공인정책 지원을 위한 기획보도 공표(’25.10.28.) ○ 정책 실행과제 및 실행전략(안) 마련 및 충북도청 관련부서 의견수렴(’25.10.~11.) ○ 결과 보고회 작성, 통계작성 방법 및 분석PG 기술지원(’25.12.) ○ 지역별 소상공인 정책 수요 맞춤형 소상공인지표 개발 지원 <협업구축 통계기반 소상공인정책 지원 흐름도> D a t a 관 련 부 서 <SBR> 사업체 정보 ∎업종별 사업체수 ∎매출액 등 ∎SBR 구축 및 제공 ∎SBR Data 문의 대응 ∎데이터분석 결과 검토 ∎통계서비스 총괄 (기획, 분석, 작성) ∎지표·통계표 선정 협의 ∎대국민서비스 관련 부서 제공 및 정책활용 행정자료관리과 청주사무소 법무혁신담당관 통 계 청 충청지방통계청 충청북도 붙임1.충청북도 소상공인 지원을 위한 통계분석 서비스 TF 활동 기간 주요 활동 비고 1차 < 협업부서 의견수렴 > ‧ 일시/장소: `25. 4. 15. (수) 14:00~/ 충북도청 회의실 ‧ 참석자: 충북도청 법무통계담당관실(2명), 충청지방통계청(2명) ‧ 내용: 소상공인의 규모, 분포, 운영기간, 생존율, 폐업사유 등을 종합적으로 진단 및 분석할 수 있는 통계작성 지원 요청 2차 < 지역통계 작성 지원 및 협업체계 구축> ‧ 일시/장소: `25. 4. 24. (목) 09:00~ / 2층 중회의실 ‧ 참석자: 청주사무소(8명) ‧ 내용: 「충청북도 소상공인 지원을 위한 분석 서비스」 선정 과제 계획서 검토, 방향성 설정, 과제 관련 질의 응답 등
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기간 주요 활동 비고 3차 < TF 구성 사전협의 > ‧ 일시/장소: `25. 5. 9. (금) 11:00~ / 2층 중회의실 및 인근식당 ‧ 참석자: 사무소장 외 청주사무소(8명) ‧ 내용: TF 구성 및 운영을 위한 사전업무 협의 소상공인통계 등 공유 4차 < 협업부서 사전협의 > ‧ 일시/장소: `25. 5. 13. (수) 13:00 ~ / 2층 중회의실 ‧ 참석자: 청주사무소(8명) ‧ 내용: 계획안 작성 피드백 및 분석 패키지(SAS) 스터디 ‧ 내용: TF 구성 및 운영을 위한 사전업무 협의 5차 < 유사통계 벤치마킹 및 통계표 구성 > ‧ 일시/장소: `25. 5. 26. (월) 13:00 ~ / 2층 중회의실 ‧ 참석자: 대전광역시청(2명, 청주사무소(8명) ‧ 내용: 기 작성된 2024년 대전광역시 소상공인통계 정책 활 용사례 공유 및 지표관련 질의응답 6차 < 자료분석 사전준비> ‧ 일시/장소: `25. 5. 27. (화) 09:00~/ 2층 중회의실 ‧ 참석자: 청주사무소(8명) ‧ 내용: 데이터융복합관리시스템 사용자 권한 및 자료요청 SBR(기업통계등록부) 레이아웃 공유 7차 < 자료분석 프로그램 공유> ‧ 일시/장소: `25. 6. 9. (월) 09:00~/ 2층 중회의실 ‧ 참석자: 청주사무소(8명) ‧ 내용: SBR 분석PG 공유, 과제 운영 계획 협의 등 8차 < 주요현안업무 보고> ‧ 일시/장소: `25. 6. 10. (화) 10:30~/ 3층 대회의실 ‧ 참석자: 충청지방청장, 각 과장 및 사무소장(분소장) 등 23명 ‧ 내용: 충청북도 소상공인통계 개발 현안사항 보고 및 질의응답 9차 < 통계표 확정 > ‧ 일시/장소: `25. 6. 20. (월) 16:00~17:00/ 2층 중회의실 ‧ 참석자: 충북도청(2명), 한국통계진흥원(2명), 청주사무소(4명) ‧ 내용: 통계표 확정 및 관련부서 의견수렴 10차 < 자료분석 > ‧ 일시/장소: `25. 6. 24. (목) 14:00~/ 2층 중회의실 ‧ 참석자: 청주사무소(8명) ‧ 내용: 소상공인통계 자료분석 순서도 및 세부작성방법 교육 분석PG 제공 및 분석결과 공유 11차 < 자료분석 중간 검토 > ‧ 기간 / 방법:‘25.8.26.(화) 09:00~ / 2층 중회의실 ‧ 참석자: 청주사무소(8명) ‧ 내용: 시군별 통계표 집계자료 중간 검토 6개 지역 반출통계표 수치비교
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기간 주요 활동 비고 12차 < 자료반출 및 기획보도 작성 > ‧ 일시/장소: `25. 9. 8. (월) 16:00~ / 2층 중회의실 ‧ 참석자: 청주사무소(8명) ‧ 내용: 통계표 최종 반출 파일 및 기획보도 작성 중간 검토 13차 < 기획보도 작성 > ‧ 일시/장소: `25. 9. 16. (화) 16:00~ / 1층 조사총괄팀 ‧ 참석자: 청주사무소(4명) ‧ 내용: 기획보도 작성
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[첨부: 과학기술정보통신부 WA(WEB접근성) 품질인증 마크, 웹와치(WebWatch) 2026.2.11 ~ 2027. 2. 10 : 웹와치 새창열림] 제 WAQC-260025호ㅤ 2026년 2월 11일 정 보 통 신 접 근 성 품 질 인 증 서 「지능정보화 기본법」제47조제1항 및 같은 법 시 행 규 칙 제 9 조 제 5 항 에 따 라 위 와 같 이 정보통신접근성 품질인증서를 발급합니다. ㅤ 인 증 기 관 ㅤ 웹 와 치 주 식 회 사 ㅤ ㅤ 대 ㅤ ㅤ 표 ㅤ ㅤ ㅤ 이 ㅤ 범 ㅤ 재 ㅤ 인 증 유 형 : 운 영 기 관 : 사 이 트 명 : 사이트주소 : 인 증 기 간 : 웹 접근성 국가데이터처 국가데이터처 https://www.mods.go.kr 2026.2.11 ~ 2027.2.10
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