{"id":"3e9c8bc9-1fdf-4eee-a658-61f97f49800d","doc_type":"press_release","title":"광주대표도서관 붕괴사고 조사결과","summary":"","body":"\n\n[첨부: 260731(조간)_광주대표도서관_붕괴사고_조사결과(건설안전과).hwpx]\n보도자료 보도시점 : 2026. 7. 30.(목) 14:00 이후 (7. 31.(금) 조간)  / 배포 : 2026. 7. 30.(목) 광주대표도서관 붕괴사고 조사결과  - 용접과정 전(全) 단계에 걸친 부실시공이 붕괴의 직접 원인으로 밝혀져 - 주체별 과실에 따른 영업정지 처분, 형사고발·수사협조 등 엄정 조치 예정 □  국토교통부 (장관 김윤덕) 는 작년 12월 11일 광주광역시 서구에서  발 생한  광주대표도서관 붕괴사고 * 와 관련하여,  건설사고조사위원회 (위 원장 경기대학교 최병정 교수, 이하 사조위) 의  조사 결과 를 발표하였다.    * ‘25.12.11.(목) 13시48분경 광주시 서구 치평동 소재 광주대표도서관 건립공사 현장 에서 트러스 구조물 옥상층 콘크리트 타설 중 트러스 용접부가 파단되면서 붕괴(4명 사망)  ㅇ 사조위는  공정한 조사 를 위해 해당 사업과 이해관계가 없는  산·학·연  전문가 11명 으로 구성 (’25.12.16.) 되었으며, 빈틈없는  원인 규명 을 위해 △ 전체회의 (20회) , △ 현장조사 (5회) , △ 관계자 청문 (2회) , △ 품질시험 (용 접부 비파괴검사)  등  입체적 조사 를 진행하였다.   ㅇ 이밖에 조사 결과의  신뢰성 확보 를 위해 외부 전문기관과 함께  사고구간 에 대한  비파괴검사  및  정밀 구조해석 을 실시하였다. □ 이번 사고는  설계와 다른 불량한 용접시공, 용접부 검사 부실  등  용접 시공 全 단계 에 걸친  결함 이 맞물려 발생한  인재 (人災)로 밝혀졌다. 실제로 ,  시공 된  용접 접합부 의  강도 는  설계강도 대비 22~31%  수준에 그쳐,  시공  중 건축물 자중 증가에 따른  용접 접합부 파단 과 함께  붕괴 에 이른 것으로  확인되었다.   ㅇ ( 붕괴원인 ) 용접시공 과정에서 용접 부위에  철근  등  이물질 을  무단 투입 하는 등  심각한 부실시공 이  붕괴 의  가장 직접적 인  원인 으로 밝혀졌다. 또한 적정 용접 방법을 안내하는  시공상세도 작성 · 검토  및  시공 이후 용접부 검사 가  미흡 하여  사고 를  예방 할  기회 도  잃고 말았다.   - 또한, 해당 현장에서의  요구기량 이  검증되지 않은 용접사 투입  등  부 적절한 현장관리 도 사고에 영향을 미친 것으로 확인되었다.   ㅇ ( 단계별 책임 ) 금번 사고는  시공자 의  부실시공 과  건설사업관리자 의  관 리감독 소홀 에  주된 책임 이 있는 것으로 밝혀졌다.    - ( 시공 )  시공자 는 착공에 앞서  시공상세도 작성 을  소홀 히 하였고,  용접사 투입 에 앞서  기량을 제대로 확인하지 않았으며 ,  용접부 에  이물질 을 무단  투입 하는 등  용접시공 부실 로  붕괴 의  직접 원인 을  유발 하였다.   - ( 감리 ) 미흡한  시공상세도 에 대한  검토 소홀 은 물론 ,  용접사 기량 검증  미흡 과  용접부 검사 부실  등에 대한  관리감독 과실  등  현장 감리 에도  전반적 으로  문제 가 있던 것이 확인되었다.  □  국토교통부 익산지방국토관리청 은  사조위 조사과정 에서 드러난  부실  및  부적정 사항 과  관계법령 준수여부 확인 을 위해 국토안전관리원, 민간전 문가 등과 함께  광주대표도서관 건설현장 에 대한  특별점검 을 실시('26.6.)하였다.   ㅇ 특별점검 결과,  안전관리계획 미이행 ,  품질관리기술인 관리 미흡  및  무등록자 재하도급  등의  위반사항 을  적발 하였으며, 용접부 철근삽입  및  도면과 다른 불완전시공 등  용접 시공상태 불량 도  재차 확인 하였다.  ㅇ  익산지방국토관리청 은  각 법령 위반사항 에 대한  고발 절차 를  신속히 진행 하고, 벌점·과태료 등  행정처분 도  병행 추진 할 계획이다. □ 사조위 는  유사사고 예방 을 위한  재발방지대책 으로  용접 시공·품질 관리 강화 와  공사 참여자 역량 제고방안 을  제안 하였다.   ㅇ ( 용접시공·품질관리 강화 ) 표준시방서 개정 등을 통해  용접 품질검사 기준  및  절차  등을 더욱  상세 하게  규정 하고,  고난도 용접시공 관리 를  강화 할 것과,     - ｢건설공사 사업관리방식 검토기준 및 업무수행지침｣ 상,  건설사업관 리자 의  용접시공  및  시공후 검사 계획 확인의무 를  명확 하게 규정할 것을 제안하였다.   ㅇ ( 공사참여자 역량제고 )  현장 용접사 의  자격검증 명확화 와 함께  기능인력 에  대한  소양교육  및  다양한 인센티브 를 통한  현장인력 역량 제고 를 추가 제안하였다.  □  사조위 최병정 위원장 은 “ 관련 분야 여러 전문가들 과 함께  객관적 이고  과학적 인  사고조사 를 위해  노력 하였다.”라며, “ 사조위 가 밝힌  사고원인 과 재발방지대책 을 계기로  앞으로 유사한 사고 가  발생되지 않기 바란다 .” 고 밝혔다. □  국토교통부 는  사조위 조사결과 를 관계부처, 지방정부 등에 통보하여 사고사례 전파, 현장 안전관리 강화 등  유사사고 재발방지 를 추진할 계획이다.  ㅇ  또한, 시공 및 감리 부실 등에 따라  시공자 · 건설사업관리자 에 대한  영 업정지  처분  등을 추진하는 한편,  업무상 과실치사상 ,  산업안전법령 의무위반  등  형사처벌 사항에 대한  엄정 조치 를 위해  경찰 ,  노동부  등 수사기관에  조사결과 일체 를  공유 하는 등  적극 협조 할 계획이다. 국토교통부 기술안전정책관 책임자 과  장  이창훈 (04-●●●●-3573) (사고조사) 건설안전과 담당자 팀  장 김용수 (04-●●●●-3552) 담당자 사무관 정대성 (04-●●●●-3553) 국토교통부 익산지방국토관리청 책임자 과  장  주광돈 (06-●●●●-9470) (특별점검) 건설안전과 담당자 팀  장 오승희 (06-●●●●-9135) 국토안전관리원 광주대표도서관 사무국 실  장 유지영 (05-●●●●-1781) (사조위 간사) 건설사고조사위원회 부  장 허준규 (05-●●●●-1782)\n참고1  사고발생 현황 □  사고장소 : 광주광역시 치평동 1163번지 인근 □  사고발생 후 항공사진\n참고2  사고 전개 과정 1 2 4 3 ① 붕괴 직전 ② 붕괴시작 ③ 붕괴 가속화 ④ 최종 붕괴  ① (붕괴 직전, ’25.12.11 13:25) 콘트리트 타설 시작 과 동시에  지붕층  바닥 타설 하중 이  트러스 에  전달  ②  (붕괴 시작, 13:57:30)  기둥과 사재의 접합부(T1)에 응력 집중으로 T1 탈락 ,  수직재 와  사재 의  접합부 (T2)에 하중 전달로  T2 탈락   ③  (붕괴 가속화, 13:57:31)  붕괴 가속화, 하중 전달로  T9 탈락  ④  (최종 붕괴, 13:57:34)  T9 탈락 후 T8 붕괴,  지붕층  및  1층 바 닥면 전체 붕괴  발생 참고3  용접상태 검사 결과   □육안검사  개선(開先)가공 철근     ⇨ 완전용입용접 * (CJP)을 위한  용접부 개선 (開先) 가공 **  누락 ,  철근삽 입  등  부적합 한  방법 으로  임의 시공 된  사실 확인     * 접합하는 강재의 틈(홈)을 100% 빈틈없이 채워 결합하는 용접(CompleteJointPenetration)    ** 위 그림에서 용접액이 충분히 주입되도록 단면을 일정 각도로 비스듬히 깎는 행위   □ 매크로 부식시험     * 강재의 표면을 부식시켜 결정 조직과 결함을 확인하는 시험   ⇨  완전용입용접(CJP)을 위한  개선가공 누락  및  철근삽입 하여  용 접 한  부실 상태  확인 참고4  트러스보 접합부 용접 부실 현황  □  트러스보 파단발생지점 및 용접부 위치 □  파단부 용접 상태 <T1 용접부> <T2 용접부> <T-9 용접부> <※ 정상 용접 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